近日，《枣庄市住房和城乡建设局关于印发<枣庄市国有土地上房屋征收与补偿工作规程>的通知》（枣住建房字〔2020〕62号，ZZCR-2020-0180009）印发，自2020年12月7日起施行。现就有关政策背景、出台目的、决策依据、重要举措等情况介绍如下：

一、政策背景和出台目的

为维护公共利益、保障被征收人的合法权利，指导和规范我市房屋征收与补偿工作，维护公共利益，保障当事人的合法权益，总结多年来我市房屋征收工作经验和做法，市住房和城乡建设局修订了《枣庄市国有土地上房屋征收与补偿工作规程》（以下简称《工作规程》）。《工作规程》遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则，进一步规范我市房屋征收与补偿工作程序，促进征收行为和谐有序。

二、决策依据

主要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》《山东省国有土地上房屋征收与补偿工作规程》《枣庄市国有土地上房屋征收与补偿办法》等法律、行政法规和政策，结合我市实际进行修订。

三、重要举措

《工作规程》包括适用范围、基本原则、工作程序、有效期等4部分，重点如下：
　　（一）适用范围：因公共利益需要，在本市行政区域内征收国有土地上单位、个人的房屋，对被征收人进行补偿，适用本规程。
　　（二）基本原则：房屋征收与补偿应遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
　　（三）工作程序：工作程序划分为七步，主要包括确定房屋征收范围、形成房屋征收补偿方案、作出房屋征收决定、征收房屋评估、签订房屋征收补偿协议、申请强制执行、公布分户补偿情况。
　　1.确定房屋征收范围：提出启动申请，启动房屋征收程序。
　　2.形成房屋征收补偿方案：暂停办理相关手续，房屋调查并公布，对未登记房屋的认定，进行预评估，拟定房屋征收补偿方案。
　　3.作出房屋征收决定：房屋征收补偿方案论证和征求意见，社会稳定风险评估，房屋征收补偿资金到位，房屋征收补偿方案备案，房屋征收决定并公告。
　　4.征收房屋评估：选定评估机构，分户评估，提供评估报告。
　　5.签订房屋征收补偿协议：房屋征收部门应当与被征收人依法订立补偿协议，协议应当就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失补偿费、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项进行约定。
　　6.申请强制执行：作出房屋征收补偿决定，催告搬迁和强制执行。
　　7.公布分户补偿情况：房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

（四）有效期。自2020年12月7日起施行，有效期至2025年12月6日。