枣住建科设字[2014]24号

各区（市）住房城乡建设局、国土资源分局、规划（分）局，枣庄高新区建设局、国土资源分局、规划分局，局属有关单位、机关有关科室：

为贯彻落实十八大及十八届二中、三中、四中全会精神，加快推进生态文明建设和新型城镇化，提升我市绿色建筑和绿色生态区发展水平和质量，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《绿色建筑行动方案》（国办发[2013]1号）、《山东省民用建筑节能条例》、《山东省人民政府关于大力推进绿色建筑行动的实施意见》（鲁政发[2013]10号）、《枣庄市人民政府关于大力推进绿色建筑行动的实施意见》（枣政办发[2013]31号）、《山东省住房和城乡建设厅关于部分民用建筑项目全面执行绿色标准的通知》（鲁建节科字[2014]6号）等文件要求，我市部分民用建筑项目全面执行绿色建筑标准，现将有关事项通知如下：

一、全面执行绿色建筑标准的范围

自本通知发布之日起，列入以下范围的民用建筑项目，应当全面执行绿色建筑标准。

（一）全市范围内的新建及处于项目建议书、可行性研究或初步设计阶段的民用建筑项目，符合下列条件的，全面执行绿色建筑标准，至少达到一星级标准：

1.政府机关办公建筑；

2.由政府投资或以政府投资为主的公益性建筑，主要包括：学校、医院、图书馆、博物馆、科技馆、体育馆、社区服务中心、社会福利设施等；

3.列入年度建设计划、由政府投资集中兴建、规模在2万平方米以上的保障性住房项目；

4.单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑，主要包括：机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等。

（二）薛城城南新区（绿色生态城区）所有处于项目建议书、可行性研究或初步设计阶段的民用建筑项目，全面执行绿色建筑标准，至少达到一星级标准，二星级及以上标准绿色建筑项目比例不低于30%。

（三）在绿色生态小区建设中所有处于项目建议书、可行性研究或初步设计阶段的民用建筑项目，全面执行绿色建筑标准，至少达到一星级标准。

二、完善全过程实施机制

（一）建设单位对执行绿色建筑标准负总责，在编制项目可行性研究报告时，应有绿色建筑相关内容，并将有关成本纳入投资概预算；在进行项目设计发包时，应当在委托合同中明确绿色建筑等级以及相关指标要求。依法应当招标的房屋建设工程项目，应当将绿色建筑的相关要求列入工程招标文件和合同条款。

（二）设计单位应当按照国家、省绿色建筑相关技术标准，进行绿色建筑设计。设计方案和施工图设计文件应当编制绿色建筑专篇，专篇中提及的技术措施应与图纸所反映的信息一致。

（三）施工图设计文件审查机构应当按照绿色建筑标准规范，认真开展施工图审查，并对相应技术指标进行把关。经审查不符合绿色建筑标准规范的，不予出具施工图设计文件审查合格书。

（四）施工单位应当认真编制绿色施工方案，严格按照经审查合格的施工图设计文件进行施工，确保其承接的房屋建筑项目达到绿色建筑标准。鼓励对产生的建筑垃圾实施分类管理和再利用，提高建筑废弃物综合利用水平。

（五）监理单位应当根据绿色建筑标准、审查合格的施工图设计文件等，编制绿色建筑监理规划，按照有关规定履行监理职责。

（六）项目竣工后，建设单位应按照绿色建筑运行要求与物业服务企业或房屋管理单位签订委托服务合同，物业服务企业或房屋管理单位应根据服务合同提供符合绿色运营要求的日常运行管理。

（七）鼓励已经办理施工许可手续、但仅启动基础工程的建筑项目按照绿色建筑标准建设，由建设单位交由原设计单位按照不低于一星级绿色建筑标准进行优化设计。

（八）执行绿色建筑标准并获得评价标识的项目，可根据国家、省及本市的有关规定，享受相应优惠政策。

三、强化重点环节监管

（一）国土管理部门在办理土地出让或划拨供地手续之前，应会同城市规划和建设主管部门，在土地出让或划拨供地方案中明确项目的绿色建筑星级标准及相关指标要求。

（二）城市规划部门应就部分民用建筑的设计方案是否符合绿色建筑标准要求征求住房城乡建设主管部门的意见。

（三）城乡建设主管部门负责绿色建筑项目实施过程的监管，对建设、设计、施工和监理等单位执行绿色建筑有关标准规范情况进行监督检查，并负责本市一星级绿色建筑星级标识评价工作。施工图设计文件未经审查和审查不合格的，不予颁发施工许可证。未按照规定进行绿色建筑设计、施工的项目，不予通过建筑节能专项验收。

（四）保障性住房项目应当按照《绿色保障性住房技术导则（试行）》进行设计、施工图审查、施工。经竣工验收合格的，可认定为一星及绿色建筑，不再进行专门评价。

枣庄市住房城乡建设局  枣庄市国土资源局 枣庄市规划局

                                                                                                                                                               2014年12月29日