各区（市）住房和城乡建设局、枣庄高新区国土住建局，各有关单位：

根据省住建厅2024年度建筑市场“双随机、一公开”检查有关文件要求，我局于2024年9月3日至25日，联合市市场监督管理局、市人社局对部分建筑业施工企业（含装饰装修企业）、招标代理机构、部分在建项目开展检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次督导检查各区（市）住建部门履职情况，从检查结果看，各区（市）住房城乡建设主管部门较为重视建筑市场秩序，能够按照要求履行监管职责，对违法违规行为及时有效进行行政处理，市场环境得到持续净化，有力规范建筑市场秩序、激发建筑市场活力，促进建筑业高质量发展。但在检查过程中发现，个别区（市）存在监管薄弱环节，对极个别企业、项目隐蔽性较强的违法违规行为不能及时发现、处理，市场监管力度需要进一步加强。

本次检查通过山东省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台随机抽查20家建筑业施工企业（含装饰装修企业）、4家招标代理机构、13个在建工程项目，其中检查施工企业发现问题29个、检查在建项目发现问题35个，发出责令（限期）整改通知书7份。

二、存在问题

（一）建筑业施工企业：个别企业资质超期未进行延续，个别企业技术负责人不满足任职资格，注册建造师数量不满足资质标准规定。

（二）在建过程项目：

1、违法发包、转包、违法分包情况：个别项目建设单位违反法律法规有关规定，在合同中明文约定采用另行发包的形式对工程项目肢解发包、违法发包。

2、施工许可情况：个别项目存在无施工许可手续擅自施工、未批先建、人员变更未备案的情况。

3、人员履职情况：个别项目主要负责人、总监理工程师履职不到位，存在不掌握现场情况、缺席监理例会、对项目总（分）包单位资质（资格）、进场原材料审核把关不严、资料签署不规范的情况。

4、农民工工资支付情况：个别项目手续办理滞后，未及时在省保障农民工工资支付监管平台建档、未签订防范拖欠农民工工资目标责任书、未实行农民工工资专用账户管理、未提供工程款支付担保手续。

三、下步要求

（一）思想高度重视，强化监督管理。要切实负起行业监管责任，紧紧围绕本次检查发现的突出问题，以严格明确的责任和坚决有力的措施，严格依法依规整治。进一步强化建筑市场各方主体责任，依法查处违法违规行为，营造风清气正、竞争有序的市场秩序环境。

（二）严肃认真整改，切实抓好落实。各区（市）住房城乡建设主管部门要强化问题意识，坚持问题导向，对发现的问题要“定人、定责、定时”确保问题得到彻底整改。要制定专项方案，常态化开展执法检查，跟踪问效，保持建筑市场治乱高压态势，防止各类问题复发和反弹，确保整治工作取得成效。

（三）强化市场监管，建立长效机制。坚持问题导向、目标导向和效果导向，贯彻落实《山东省建筑市场专项整治三年行动方案》，对重点领域、薄弱环节、持续开展建筑市场整治行动，进一步健全市场监管体系，严格市场监管执法，确保监管到位、执法有力，提升监管效能，规范市场发展环境。

枣庄市住房和城乡建设局

2024年9月26日