枣住建安字〔2018〕19号

 枣庄市住房和城乡建设局安全生产委员会

关于进一步加强全市住建系统夏季高温和

汛期安全生产工作的通知

各区（市）住房城乡建设局，滕州市建工局，枣庄高新区建设局，局安委会各有关单位：

目前，我市已进入夏季，为切实做好全市住建系统夏季高温及防汛安全生产工作，维护一线作业人员安全健康权益，减少因高温天气和汛期暴雨造成的人员、设施、设备安全隐患，有效防控安全生产事故发生，现就做好全市住建系统夏季高温和汛期安全生产工作通知如下：

一、加强组织领导，强化责任落实

    进入夏季，局部强降水、雷电、大风、高温等各种恶劣性天气将增多，各区（市）、各有关单位要切实提高认识，坚持以人为本，以对从业人员生命和健康高度负责的态度，切实加强高温天气和汛期安全生产工作。各区（市）、各有关单位要督促企业和项目部制订施工现场和露天作业防暑降温及防汛的各项措施和应急预案，明确工作职责，加强对一线作业人员的宣传教育，提高其自我保护意识和防范能力，有效预防和减少安全生产事故的发生，确保夏季高温和汛期安全生产形势稳定。

二、突出重点，确保各项防范措施落实到位

（一）落实生产经营单位责任，认真做好夏季防暑降温工作。一是生产经营单位要强化防暑降温第一责任人意识，严格执行有关规定，建立健全工作制度，严格执行高温停工或限时作业的相关规定。二是生产经营单位要根据生产特点和具体作业环境，密切关注高温天气的气象预报，采取合理安排工作时间、轮换作业、适当增加高温工作环境下劳动者的休息时间和减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等措施。严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施，气温高于35℃时段应停止室外作业；日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，严禁11：00至15：00进行室外作业，全天室外露天作业时间累计不得超过6小时；当日最高气温超过40℃时，应当停止施工作业，防止中暑引发生产安全事故。三是生产经营单位要改善项目部作业人员的劳动作业环境。各有关单位和各作业现场都要配备足够的饮用水以及为作业人员准备一定的绿豆汤、含盐清凉饮料等，发放清凉油、风油精等预防中暑的药品。加强工地食堂食品安全管理，严格食品采购、制作、供应等环节的卫生控制，确保饮食安全。要做好通风、降温措施，确保作业人员宿舍、厕所、淋浴间等临时设施符合标准要求，并满足防暑降温工作需要。四是生产经营单位要做好培训教育工作，增强作业人员防暑降温意识和急救能力。要通过宣传栏、班前活动等，对施工作业人员进行防暑降温急救等基本知识的宣传、教育和培训，学习并掌握有关事故预防和救援知识，增强高温天气预防中暑的安全防护意识和急救能力。

（二）强化建筑施工安全措施。一是深入排查治理安全隐患。加强临建设施、深基坑、高堆土、起重机械、临时用电、脚手架等易受恶劣天气影响的危大工程等重点部位和关键环节的安全管理和防范措施落实，做好防坍塌、防雷电、防火灾等工作。全面检查高大围墙、临时设施及塔吊、提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况。二是夏季暴雨期间，一律停止施工作业，现场安全管理人员要严密监控工地围墙、基坑支护、现场排水、起重机械设备等安全状况，防止发生围墙倒塌、基坑坍塌、设备倾覆、触电等安全事故和现场大面积积水。 对正处于基坑施工的工地，基坑四周防护栏杆必须坚实可靠，要及时疏通工地排水系统，必要时应增加排水设施，保证水流畅通。要特别注意土体的稳定性，发现土体裂缝及坍塌预兆的，要及时采取有效应急措施。三是做好雷雨多发季节的现场防雷击工作，特别是在周围没有高大建筑物的区域内施工时，必须安装可靠的防雷装置，外脚手架、起重机械设备和工程项目必须按规定做好避雷接地，施工机械和照明装置应做好保护接零。雷电发生时，严禁携带金属物体在露天行走，严禁靠近电器设备，严禁人员停留空旷地带、电线杆和高压电线下。 

 　 （三）确保市政公用设施安全运行。一是加强对各类燃气供气设施的安全巡查，特别要检查消防水池、消防泵、喷淋管线的使用状况和安全阀、放散管、压力表的工作情况，高温天气下要根据设施情况增加喷淋次数。液化石油气罐瓶站、供应站点要合理摆设液化气气瓶，防止气瓶长时间暴晒。完善燃气安全应急预案，做好防雷击、防爆燃、防泄漏和设施维护、故障抢修等工作，防范因高温暴晒导致燃气安全事故。二是加强供水水质安全监测，增加对水源、出厂水的水质监测项目和频率，根据原水水质变化及时调整药剂投加量，严格防范急性传染性疾病发生。做好供水机电设备运行维护，确保高温条件下设备运行正常。落实保障供水工作预案和各项制度，做好应急物资储备，切实保障城镇用水安全。三是加强风景名胜区安全管理。加强风景名胜区景区道路、缆车索道、游览步道等设施的检查，对山洪、滑坡、塌方、崩落等可能发生的灾害情况实施排查、监测，确保景区设施运行始终处于安全受控状态。对游览步道沿线枯树枯叶危石进行清理，及时做好防火措施。对临水部位护栏进行维修加固，全面排查景区线路，确保大风暴雨天气不出现问题。各风景名胜区在游览线路合适位置设置紧急避难场所，为游客提供避险休息场所；及时关注天气情况，加强对高温、突发性暴雨洪涝的预警，增设安全警示标志，保障游客生命财产安全。四是强化直管公房及物业小区的安全管理。建立健全直管公房风险预测机制，对直管公房进行拉网式检查，特别是建成年代早、质量状况和排水设施差的危旧房，形成安全生产目标控制网络。物业小区要强化灾害性天气监测预警和超前防范，及时收集高温、雨情、汛情等情报，做好高温及防汛宣传工作，提高全体业主的防暑防汛意识。

（四）加强消防安全管理。一是完善消防安全制度，落实消防安全主体责任，开展防火、临时用电检查和巡查，全面排查整治火灾隐患，确保消防安全措施落实到位。二是确保施工现场防火安全，加强对油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品存放管理，落实专人负责制，防止露天高温暴晒。严格执行动火审批制度，落实电焊等明火作业的防火措施，加大对配电房、仓库等易燃场所的安全检查力度。三是物业小区服务企业要加强消防设施设备的日常维护，选聘专业维保单位订立维修保养合同，明确消防维保单位的服务标准和安全管理责任，确保消防设施设备运行良好。加大对电气线路及用电设备的安全管理，对存在电器线路老化等问题，及时通知供电部门进行维修，防止因电气线路和设备老化短路引发火灾事故。

三、强化监督检查，切实消除各类安全隐患

各区（市）、各有关单位要根据本行业重点领域高温天气和汛期安全生产工作的特点，立即组织开展夏季高温和汛期安全生产大检查。要紧紧围绕易发安全事故、易发群死群伤事故的关键部位、薄弱环节，突出现场，盯住隐患，严查真改，不留死角。要突出企业的主体责任，认真组织开展自查自纠，主动排查整治隐患。要按照“谁检查谁负责、谁跟踪整改谁负责、谁落实整改谁负责”的原则严格落实责任，对检查发现的安全生产主体责任不落实、存在安全生产问题和隐患拒不整改等违法违规行为的，要严格追究相关企业和个人的安全生产责任，加大处罚处理力度。

四、做好应急管理，严格应急值守

各区（市）、各有关单位要切实加强组织领导，明确责任，健全完善相应防范措施和应急救援预案，落实抢险救灾队伍和物资，做好应急救援准备工作。 要加强汛期应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度。要畅通信息沟通渠道，严格执行事故信息报告制度，遇到突发事件、紧急情况要立即报告，确保一旦发生突发事件，能在第一时间得到先期处置，减少事故损失。           

          枣庄市住房和城乡建设局安全生产委员会                      2018年6月14日