各区（市）住房城乡建设局，枣庄高新区国土住建局：

按照省、市优化营商环境创新突破行动落实方案及枣庄市政务服务“双全双百”工程实施方案有关要求，为进一步加强燃气行业管理，增强燃气供应保障能力，预防和减少燃气安全事故，提高燃气服务水平，维护燃气用户和燃气经营者的合法权益，持续深入优化燃气领域营商环境，依据有关法律法规和服务规范，制定了枣庄市燃气行业服务质量评价实施方案，现印发给你们，请认真遵照执行。

枣庄市住房和城乡建设局  

2021年6月7日      

枣庄市燃气行业服务质量评价实施方案

燃气行业属于公用行业，与群众利益密切相关，为全面改进和完善服务，保障优质、安全、稳定供气，实现规范化服务向优质服务转变，优质化服务向亲情服务延伸，切实提升全市燃气行业服务质量和水平，特制定本方案。

一、评价目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，瞄准全国最优水平，以市场主体和群众需求为导向，按照“服务提升无止境、服务满意在公用”的要求，创新工作机制和服务形式，不断提升燃气行业服务水平，推动全市整体水平走在前列。

二、评价对象

各区（市）、枣庄高新区燃气行业管理部门，取得燃气经营许可证且正常运营的燃气企业（管道燃气经营企业、瓶装燃气经营企业、燃气汽车加气经营企业）。

三、评价内容

（一）区（市）管理部门评价内容

燃气法规政策文件落实执行情况，燃气安全监管职责划分及落实情况，燃气安全隐患检查整改情况，提升用气报装工作推进情况，燃气管理基础性工作开展情况。评价内容具体指标见《枣庄市燃气行业管理部门服务质量评价表(试行)》（附件1）。

（二）管道燃气经营企业评价内容

贯彻落实相关安全法律法规、规章制度和城镇燃气有关服务规范等情况；安全运营、工程建设、储气能力建设、培训宣传、应急处置、新增用户服务、供气服务等情况。评价内容具体指标见《枣庄市燃气行业管道燃气经营企业服务质量评价表(试行)》（附件2）。

（三）瓶装燃气经营企业评价内容

贯彻落实相关安全法律法规、规章制度和城镇燃气有关服务规范等情况；安全运营、培训宣传、应急处置、供气服务、送气服务等情况。评价内容具体指标见《枣庄市燃气行业瓶装燃气经营企业服务质量评价表(试行)》（附件3）。

（四）燃气汽车加气经营企业评价内容

贯彻落实相关安全法律法规、规章制度和城镇燃气有关服务规范等情况；安全运营、培训宣传、应急处置、加气服务等情况。评价内容具体指标见《枣庄市燃气行业燃气汽车加气经营企业服务质量评价表(试行)》（附件4）。

四、评价方式

（一）采取日常评价与集中评价相结合。在日常检查、督查等活动中，对照服务质量评价表的内容，对管理部门及燃气经营企业进行日常评价；每年定期进行集中评价，抽调燃气专家组成督导评价组，进行区（市）互查互评。评价实行分级考核，区（市）管理部门由市住建局考核，燃气企业由区（市）管理部门按照属地管理原则进行考核；评价采用百分制，评价结果分优秀、合格和不合格3个等次，90分以上为优秀，89分至70分为合格，69分以下为不合格。

（二）实行一票否决。被评价的燃气经营企业在评价年度内有下列情形之一的，实行一票否决：

1.发生安全责任事故的；

2.有重大违法违规事件未予查处或者查处不力的；

3.因用户反映问题或者突发事件处置不当，导致用户群体性上访或产生严重不良后果的。

（三）健全激励机制。评价结果将作为市政府对区（市）政府经济社会发展燃气部分综合考核指标的重要内容。评价为优秀的，予以通报表彰；评价不合格的，被列为重点监督对象。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。开展燃气行业服务质量评价工作是贯彻落实市委、市政府优化营商环境决策部署，深入实施获得用气创新突破行动具体举措。各区（市）要高度重视，统筹安排，认真做好自查自纠和评价准备工作，切实提升燃气行业整体素质、增强安全保障能力、提高服务水平。

（二）周密布署，狠抓落实。评价工作是一项细致复杂的工作，各区（市）要统筹安排、全面布署、积极推进。要制定工作计划，采取强有力措施，广泛动员宣传，层层落实责任制，做到全员参与、人人有责。要梳理完善属地燃气企业名录（见附件5），于6月20日前报市住建局。

（三）严格评价，确保实效。各区（市）在评价过程中，要严格掌握标准，不走过场，实事求是，按照评价指标逐项进行落实。对谎报瞒报、弄虚作假、评价不实的，一经查实将严肃处理并予以通报。