海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、城市道路和绿地、城市水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

海绵城市建设遵循“生态为本、规划引领、因地制宜、统筹建设”原则，按照“源头减排、过程控制、系统治理”的理念，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，提升水的综合利用水平，构建健康的城市水系统，增强城市韧性。

海绵城市设施运行维护单位应当建立维护管理制度、操作规程，各主管部门按职责分工对所属行业海绵城市设施的运行维护效果进行监督，确保设施功能正常发挥、安全运行。