（第15期）

（总第15期）

枣庄市小城镇和农村住房建设领导小组办公室       2013年4月18日

本期目录

★张术平市长调研督导新型城镇化示范镇建设

★我市开展新型城镇化示范镇建设专项督查

★我市建立新型城镇化示范镇和重点镇调度统计制度

★简讯

张术平市长调研督导新型城镇化示范镇建设

4月12日，市委副书记、市长张术平到山亭区、滕州市调研督导新型城镇化示范镇建设。市委常委、滕州市委书记董沂峰，市政府秘书长朱国伟，市政府党组成员、市财政局局长尹克同及市住建、规划等有关部门主要负责同志陪同。
　　张术平市长一行先后实地察看了山亭区北庄镇铁山新型社区、镇污水处理厂，桑村镇产业园、桑东特色示范街，滕州市木石镇墨子文化广场、凤凰社区绿化节点等现场。在听取了山亭区、滕州市新型城镇化示范镇建设工作情况汇报后，张术平市长指出，加快实施城镇化是“转方式、调结构、增创发展新优势”的重要举措，城镇化是当前经济社会发展的动力之源，是扩大内需的最大潜力。从去年下半年开始，在省里确定5个新型城镇化示范镇的基础上，市里又确定了5个市级新型城镇化示范镇，采取“5+5”的模式推进和带动小城镇建设发展。从对北庄、桑村、木石三个示范镇的调研情况看，各级高度重视，行动积极，各项工作有序进行，发展势头良好。
　　就今后如何稳步推进小城镇建设，张术平市长强调，一要坚持规划引领。新型城镇化示范镇要把编制城镇建设发展规划放在首位，突出特色定位，实行差异发展，形成各自优势，增强示范镇的核心竞争力。在规划中要着重抓好三个功能区：一是产业区，坚持产业支撑，搞好产业定位，实行项目进园区集约集群发展。二是商贸区，坚持把小城镇打造成商贸物流的集散地，改现在沿街沿路的“条状”发展为集中规划建设的“块状”发展。三是居民区，结合农村社区改造，倾听群众意愿，征求专家意见，在小城镇内集中连片、适度规模建设城镇居民区，加强基础功能配套，吸引农民到城镇居住、发展。二要坚持基础建设先行。在小城镇规划框架内，要重点抓好几条路网、几个新型社区、一个污水处理厂、一个垃圾中转站，逐步完善道路、供排水、电力、通讯、绿化等基础设施，逐步完善小城镇的承载和集聚功能。要积极探索城乡环卫一体化，实行农村生活垃圾“村收集、镇运输、区(市)处理”，切实改善农村居住环境。三要积极探索建立小城镇建设的投融资机制，搞好小城镇建设规划与土地利用总体规划的对接。在确保省市新型城镇化示范镇建设政策性资金配套到位的同时，积极引导更多的民间资本、商业银行资金投入小城镇建设发展。要积极搞好新型城镇化示范镇建设规划和土地利用总体规划的衔接，确保重点示范镇建设顺利进行，积极稳步推进新型城镇化。

我市开展新型城镇化示范镇建设专项督查

为了解各区（市）对中共枣庄市委、枣庄市人民政府《关于加快小城镇建设的实施意见》（枣发[2013]5号）贯彻落实情况，掌握各新型城镇化示范镇建设进展，督促各级扶持政策和工作措施落到实处，提前做好迎接省里对省级示范镇的考核准备工作，3月底至4月上旬，市小城镇和农村住房建设领导小组办公室组织开展了新型城镇化示范镇建设专项督查。

督查组深入各区（市）和各新型城镇化示范镇，就建设项目进度和年度计划制定、制度建设、政策措施配套落实等内容进行了重点督查，现场抽查了部分示范镇污水处理设施、垃圾收运设施、市政道路、特色街区、产业园区等重点项目建设情况，对省、市专项扶持资金、区（市）配套资金拨付使用和土地指标点供情况进行了详细了解。

从督查情况看，各区（市）能够认真贯彻枣发[2013]5号文件精神，研究出台支持示范镇建设发展的政策措施，建立强有力的组织领导机构和推进机制，并严格按照《枣庄市市级新型城镇化示范镇建设专项资金管理办法》实行县级报账制管理，及时拨付上级专项资金。各新型城镇化示范镇领导重视程度高，工作推进有力，项目进展顺利，面上工作全面铺开。

督查结束后，市小城镇和农村住房建设领导小组办公室召开专题座谈会，反馈督查情况，与各区（市）、示范镇一起研究分析工作中遇到的困难和问题，探讨加快推进示范镇建设的办法和措施，为全面完成年度目标任务奠定良好基础。（张飞）

我市建立新型城镇化示范镇和重点镇

调度统计制度

为充分发挥统计信息在指导示范镇和重点镇规划、建设、管理中的作用，客观反映全市新型城镇化示范镇和重点镇建设进展情况，市住房和城乡建设局、市统计局近日联合研究建立了新型城镇化示范镇和重点镇调度统计制度。

调度统计范围涉及全市10个新型城镇化示范镇和10个新型城镇化重点镇，内容涵盖规划编制、经济发展、园区建设、专项资金使用、工程进度、推进措施等方面，实行月报和季报，由各新型城镇化示范镇和重点镇结合各自实际自行填报，经区（市）住建和统计部门汇总审核后上报市住建局和市统计局，对5个省级新型城镇化示范镇每月上报的统计数据，经审核汇总后将及时转报省住房城乡建设厅。

调度统计制度的建立，能够供各级及时掌握了解各镇经济运行、项目建设和动态工作进展情况，为研究制定政策措施、推动工作发展提供重要参考依据，更能够为各级领导从深层次研究解决各镇在建设运行中存在的主要矛盾和突出问题提供信息支撑和决策依据。（王永刚）

简讯

榴园镇召开新型城镇化示范镇建设调度会。榴园镇日前召开新型城镇化示范镇建设调度会。研究下一步五项重点工作：一是积极研究和争取上级支持，筹建投资公司，建立示范镇项目库并主动做好与省市项目库的衔接，确保用活用足各级优惠政策。二是抓紧时间报批小城镇总体规划，同时做好各专项规划编制，特别是加快道路、绿化、污水处理等专项规划的编制步伐。做好规划与现实、规划与土地合同、规划与管理的有机结合。三是统筹做好各项重点工作。把做好石榴扩种、拆违控建与示范镇建设结合起来，学会弹钢琴。四是完善各项规章制度，严格执行，确保各项工作有序推进。各党政成员工作中要有预见性，提前谋划，带头抓好工作落实，敢于担责任。五是抓好招商工作，加大农贸市场、石榴销售中心、南棠阴居民区二期的招商力度，主动做好与相关企业的衔接，争取更多的项目落地实施。