（第14期）

（总第14期）

枣庄市小城镇和农村住房建设领导小组办公室        2013年3月27日

本期目录

★全市新型城镇化示范镇建设调度会召开

★我市开展农村危房改造工作专项督查

★我市启动美丽乡村创建活动

★简讯

全市新型城镇化示范镇建设调度会召开

3月15日上午，市住建局副局长、市城管局党组书记、市小城镇和农村住房建设领导小组办公室副主任李振在市住建局714会议室主持召开全市新型城镇化示范镇建设调度会，10个新型城镇化示范镇主要负责人参加了会议。

会议通报了2012年各示范镇工作开展情况，听取了各示范镇工作情况汇报，并重点围绕如何破解难题、提质加速等问题进行了深入探讨交流。

李振指出，市委、市政府近期出台了枣发[2013]3号、枣发[2013]5号和枣政办字[2013]14号3个文件，政策性很强，含金量很高，大家要加强学习，深入研究，吃透精神。李振强调，省、市对示范镇工作重视程度非常高、要求非常严、标准非常高。各示范镇要认真对照《通报》内容对存在问题抓紧整改，切实抓好规划工作，搞好设施建设和重点项目，抓好产业和建设资金筹措。要认真研究省里考核要点，用时不我待的勇气、敢于担当的干劲，努力开创新型城镇化示范镇建设各项工作新局面。

我市开展农村危房改造工作专项督查

为全面掌握了解全市农村危房改造工作会议贯彻情况，确保中央扩大农村危房改造试点工作任务落到实处，近期，市委组织部、市纪委派驻第二纪检组、市财政局、市住房城乡建设局联合组成督查组，对各区（市）2012年中央扩大农村危房改造试点工作开展情况和1月17日全市农村危房改造工作会议贯彻落实情况进行了督查。

督查组查阅了各区（市）中央扩大农村危房改造试点工作实施方案制定、组织机构建设、任务目标分解、试点农户审核审批、补助资金发放、质量安全监管、农户档案管理等资料，随机抽查了13个乡镇、25个村、36个改造试点农户，实地查看了试点农户贫困类型、公开公示、房屋建设及资金落实情况，听取了群众意见和建议。督查组认为，各区（市）能够按照认真按照国家和省、市的部署要求，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，并能够结合实际，因地制宜地开展工作。截至目前，2012年中央下达我市的第一批1090户试点任务已全面完成，中央追加的第二批1344户试点任务已全部落实到试点农户，正有条不紊地进行改造建设中。

我市启动美丽乡村创建活动

为深入贯彻市十五届人大二次会议精神，落实《政府工作报告》中关于实施美丽乡村建设计划的要求。近日，市住房城乡建设局把生态文明建设放在突出地位，采取创建乡村和所在乡镇人民政府（街办）申请，区（市）住建部门择优推荐的方式，在全市选择了100个村庄试点，建设天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的“美丽乡村”。

突出因地制宜，分类制定创建标准。以建设“环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明”的美好家园为目标，以促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质为核心，市住建局把全市农村分为新型农村社区型、保留村庄整治型、近期搬迁改造型三种类型，将针对每种类型分别设定“美丽乡村”创建标准，分别提出不同的创建要求。其中，新型农村社区型将参照城市社区标准，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设。保留村庄整治型将坚持标本兼治、重在治本，主要进行“三清、四改、四通、五化”。近期搬迁改造型将以清理柴草堆、粪堆、垃圾堆为切入点，做到无乱堆乱放、无乱建、无乱涂乱画现象。

突出机制创新，形成创建合力。在联合市直有关部门成立“美丽乡村”创建指挥部的基础上，市住建局将加大部门资源整合力度，努力做到“美丽乡村”创建工作开展到哪里，政策资源和项目就支持到哪里，相关配套建设和公共服务就跟进到哪里。目前，与市委组织部积极沟通对接，计划把“美丽乡村”创建和“双千工程”（千名领导干部下基层和选派千名“第一书记”）结合起来，在完善各级领导挂点、部门单位驻点、干部蹲点、社会各界支持等政策制订方面给予大力支持。

简讯

我市5个省级示范镇总体规划修编全部完成。近日，省住房城乡建设厅组织专家对我市西岗镇、涧头集镇、古邵镇和桑村镇等4个省级示范镇的总体规划进行了评审，并一致通过。目前，我市5个省级示范镇的总体规划修编在全省已率先全部完成。下一步，市住建局将联合市规划局跟踪督导各示范镇做好产业规划、镇驻地控制性详细规划和基础设施、综合管线、公共服务、资源环境等专项规划编制，确保今年底前实现建成区内控规全覆盖。

桑村镇创新三项体制机制加快新型城镇化建设步伐。 一是创新投融资机制，成立贵禾伟业投资有限公司作为城镇建设投融资平台，实现投融资2400万元。二是创新政策促进机制，大力推进“农村土地使用产权制度改革、新型农村社区建设、小城镇建设”三位一体改革，实施户籍制度改革、宅基地换住房等政策，吸引农民进城。三是创新城镇经营机制，完成土地增减挂钩和整理项目3个，新增建设用地指标190亩。（桑村镇政府）

桑村镇创新实施市场化运作城镇环卫管理模式。该镇与海安佳洁保洁服务公司签订合同，保洁公司按合同规定收取沿街业主及万家福农贸市场集市摊点卫生费，作为公司正常运转、人员开支和环卫工具购置费用，政府不用出一分钱。同时，该镇成立了由城建、沿街业户组成的监督考核组，定期对保洁公司工作情况进行督导考核，确保城镇保洁成效。（桑村镇政府）

涧头集镇颜庄社区开工建设。该项目为省级示范镇的重点配套项目，一期占地135亩，投资1.7亿元，规划建设住房1200套，其中安置房400套，老年周转房70套，建设周期14个月。社区规划建设省级标准幼儿园1所，可容纳600名适龄幼儿。同时，社区将建有卫生室、便民服务中心、垃圾中转站等配套设施。（涧头集镇政府）