（第12期）

（总第12期）

枣庄市小城镇和农村住房建设领导小组办公室    2013年1月17日

本期目录

★桑村镇坚持高点定位 科学规划城镇发展布局

★西岗镇坚持新型城镇化引领 加快示范镇建设

★陶庄镇四列“动车”提速城镇化进程

★简讯

桑村镇坚持高点定位 科学规划城镇发展布局

在推进省级新型城镇化示范镇规划建设的进程中，山亭区桑村镇立足对接“两高”和滕州、融入山亭经济开发区的发展方向，主动承接山亭、滕州两个区域城市的交集辐射，全力打造一镇连两地、三城于一体的副中心城市。

总体规划突出“一体两翼”。“一体”即以城镇驻地为主体，以山滕一级路为主轴，实施城镇中心北移、规模西扩，向北与城头镇一体发展，重点推进高铁工业园、专业市场、商业聚集区、居民居住区建设，促进产城一体、滚动发展，重点打造商贸集聚区。“两翼”即东部鲁南机械制造基地和西部大河片区，鲁南机械制造基地南扩东进，积极融入区经济开发区，重点打造机械工业主导产业；西部大河片区对接京福高速、京沪高铁和滕州，承接滕州产业转移和辐射，重点打造仓储、物流产业集聚区。

城镇布局突出“五纵五横两带一环”。“五纵五横”即在外环路框架内，结合新镇发展和旧镇改造，南北贯通五条副干道，连同一级路、北河路、北留路、市场路、工业路，形成五纵五横路网框架。“两带”，即以镇腹地北河为中心,建设城镇中心景观带，以城镇南部郭河为依托，建设生态湿地休闲带，提升文化、生态、宜居品位。“一环”，即以现有工业路、桑黄路为基础，环镇建设外环道路。

镇域规划突出“一城六区”。按照基础设施一体化、公共服务一体化、产业布局一体化、就业社保一体化、社会管理一体化、生态环保一体化的总体要求，实施规划全境覆盖，以北留路、桑黄路、木娄路三条主要干道为主轴，实施镇村布局优化调整，大力推进新型农村社区建设。镇周边村向城镇集中，分散村向中心村集中，将全镇22个行政村合并为艾湖、玉山、蒋辛、芹沃、陡城、大河6个社区，形成“一城六区”格局。（桑村镇政府）

西岗镇坚持新型城镇化引领 加快示范镇建设

2012年，西岗镇抢抓列入省级示范镇的重大机遇，按照市委、市政府“新型城镇化引领”的总体部署，确立了“镇村一体、产城互动、港园融合”的新型城镇发展思路。

坚持规划引领。高标准修订了城镇总体规划，确立了镇驻地中心城、煤化工苯制品工业园、铁水联运内河港口“一城一园一港”龙头带动、三区联动的新型城镇化发展布局。

强化产业支撑。大力推进城镇建设和产业发展良性互动，增强城镇发展的产业支撑力。积极打造以甲醇、苯制品为主打产品的煤化工特色园区，着力培植煤化工“百亿航母、五十亿龙头、十亿骨干、亿元群体”四大板块，使工业园区成为城镇建设的引擎。规划建设了总投资7.5亿元、年吞吐量1200万吨的铁水联运内河港口和占地1500亩的临港物流园区，打造带动全镇、辐射周边的商业核心区和百亿综合物流基地。

加快社区建设。该镇把社区建设作为壮大城镇节点的有力抓手，加快推进总投资21亿元的中心城社区项目。目前，全镇建成和在建4个村居、60万平方米，已有1个社区实现回迁入住。

加强基础设施配套。启动实施了“四年两亿元配套投资计划”，2012年累计投资8000万元，完善了“路、水、电、气、垃圾处理、污水处理”等基础设施，大投入奠定城镇发展基础，高强度带动城镇化发展进程。

提升公共服务水平。牢固树立以人为本、民生城建的理念，投资3000万元高标准建设了九年一贯制中小学、清泉小学及幼儿园等5个校舍提升工程；投资1000万元建设综合性行政便民服务中心，并依托便民服务中心，建设视频网络监控中心，率先打造数字化社会治安动态监控平台。（西岗镇政府）

陶庄镇四列“动车”提速城镇化进程

2012年，陶庄镇按照“一年大起步、两年出形象、三年大提升”的总体要求，以基础设施、服务设施、安居工程、环境整治为切入点，全方位推进重点镇建设，加快城镇化进程。

以“基础设施建设动车”完善城镇发展格局。在实现全省首个完成城镇总体规划编制的示范镇的基础上，投资500万元完善了煤炭深加工循环经济产业区和通晟机械制造产业园基础设施建设，并实施了直达新城的长白山路北段建设，目前，跨蟠龙河大桥建设基本完成，同时改造新修道路10余公里，构建了城镇一体化发展格局。

以“服务设施配套动车”提升城镇服务功能。投资500万元完成了小武穴小学教学楼建设和中心幼儿园改建工程；投资530万元实施了村村通自来水工程，完成了马公村集中供水工程管理房建设和主管道铺设；启动了总投资5800万元的污水处理厂建设，完成了总投资2.6亿元的垃圾焚烧发电项目前期工作，并即将动工建设。

以“安居工程建设动车”改善居民居住条件。大力实施了棚户区和旧村改造工程，续建新建50万平方米区域，完成社区建设30万平方米，回迁入住1700户；实施尚马、西防备等村旧村改造15万平方米，完成建设6.7万平方米，回迁安置570户，群众居住生活条件得到有效改善。

以“环境综合整治动车”优化群众生活环境。成立了路域环境综合整治工作小组，制定了实施方案、验收标准和考核细则，由专业工程队承包卫生清扫、垃圾清理及绿化管护等工作。目前，已投入1200万元对枣曹路、店韩路、山官路的路域环境进行了高标准综合整治；投资100余万元配套洒水车、扫路车、封闭式垃圾车以及垃圾箱等设备，启动了垃圾中转站建设，城乡管理步入长效管理轨道。（陶庄镇政府）

简讯

羊庄镇：严把“四关”扎实推进农村危房改造试点。滕州市羊庄镇为抓好农村危房改造这一“民生工程”，严格把好“四关”，切实保障工作顺利开展。一是严把“公示关”。认真筛选确定危房改造项目对象户，按照程序进行镇、村、组三级公示，公示无异议后，按要求对危房改造户信息进行建档、录入，全程实行阳光操作。二是严把“质量关”。专门成立危房改造领导小组，定期对危改工作进行督查，向建房户传授建房知识，深入建房点查看建房工程质量，对施工中发现的质量问题, 当场予以纠正，并下发整改通知书，确保了工程质量。三是严把“时间关”。由镇、村、组三方组成督查组，定期督促改造对象户在保证工程质量的同时保证工程进度，对工程缓慢的危房改造户实行“一对一”帮扶措施，责任到人，帮助联系施工队或增加施工人员，确保危房改造试点户在规定时间内竣工。四是严把“资金关”。加强危房改造资金管理，延续2011年危房改造资金发放模式，设立财政专户，直接将危房改造补助资金打入改造对象存折，杜绝了截留、挪用、挤占、私分危改资金的现象，确保了专款专用。截止2012年12月底，该镇22户农村危房改造试点全部完成，补助危房改造资金26.4万元。   （羊庄镇建房办）