枣庄市小城镇和农村住房建设领导小组办公室     2012年9月17日

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★我市召开示范镇建设调度会

★我市组织收听收看全国全省农村危房改造工作电视电话会议

我市召开示范镇建设调度会

9月12日上午，市小城镇和农村住房建设领导小组办公室在市住房城乡建设局714会议室召开全市省级示范镇建设调度会。市小城镇和农村住房建设领导小组办公室副主任、住房城乡建设局副局长李振主持会议并讲话，市住房城乡建设局、规划局、财政局等部门相关科室业务科长，省级示范镇所在区（市）住房城乡建设局负责人及西岗、陶庄、古邵、涧头集、桑村等5个省级示范镇党委书记（镇长）参加会议。

会议传达学习了市政府领导关于示范镇建设的批示文件，调度了各镇工作开展情况，交流了经验做法，安排部署了近期工作，重点布置了省级示范镇建设行动实施方案(2012—2015年)和年度计划编制工作。

会议指出，自6月26日市政府第六次常务会议全面部署示范镇建设工作以来，全市上下迅速行动，快速反应，示范镇建设全面启动，各项重点工作推进顺利，呈现出竞相发展的局面。特别是8月15日市里召开示范镇建设座谈会后，各级各部门的思想认识有了进一步提高，推进工作的力度进一步强化，各项工作和建设活动全面铺开，示范镇建设的阶段性成效比较明显。

会议强调，各级各有关部门，既要看到我市示范镇建设迎来的重要机遇，也要清醒的认识到面临的严峻挑战和竞争压力，我市列入省政府“百镇建设示范行动”中的西岗、陶庄、古邵、涧头集、桑村等5个省级示范镇，要进一步认清形势，明确差距，强化责任，抬高标杆，自我加压，以更加奋发有为的精神状态、严谨细致的工作态度和求真务实的工作作风，切实抓好各项工作落实，确保我市示范镇在全省“百镇建设示范行动”阵营中有名次、有位次，扛旗夺标。关于下步工作，要重点抓好四个方面：一是健全完善日常工作和咨询服务机构。市政府已经成立了由张术平市长任组长、王邵军常务副市长任副组长的市小城镇和农村住房建设领导小组，办公室设在市住房城乡建设局。领导小组办公室要进一步细化责任分工，明确人员责任，可在原农村住房建设与危房改造工作机构的基础上，重新整合划定成立规划设计、项目建设、综合协调和信息宣传4个工作组。要整合相关部门力量，从市住建、规划、城管、财政、国土等部门抽调业务技术骨干，着手成立示范镇规划建设咨询委员会，强化对示范镇规划建设管理的指导和服务，全力推进示范镇工作开展。同时，各区（市）和各镇也要成立相应的领导机构和工作班子，形成强有力的组织保障和技术服务体系。二是加强政策研究。7月下旬，由市政府办公室牵头，组织发改、住建、规划、国土等部门业务科长组成调研组，赴温州、南通及潍坊、临沂等地进行了专题调研学习，在此基础上，调研组研究起草了《关于加快小城镇建设发展推进新型城镇化的意见》（讨论稿）和相配套的考核方案，领导小组办公室要抓紧牵头深化完善这些规范性指导意见和相关考核体系、办法，建立示范镇动态管理制度，尽快提请市委、市政府研究出台。三是加紧启动规划编制工作。各区（市）要结合“百镇建设示范行动”工作目标，尽快组织各示范镇修编小城镇总体规划和产业发展、基础设施、公共服务、资源环境等各类专业专项规划，并立即启动示范镇建设实施方案（2012-2015年）和年度计划的编制工作。各镇要认真对照示范镇建设发展目标，研究提出更加具体的、切实可行的行动计划和工作方案，做到目标具体，任务细化，责任明晰，10月中旬前要全部完成编制和报批工作。四是强化督导调度。要建立完善信息报送制度，及时掌握示范镇建设进展情况，每个示范镇每周上报信息不得少于2条，市领导小组办公室将定期编发工作简报和专刊进行宣传，加大信息互通和工作交流。同时，从下月起，将实行每月轮流召开座谈会的办法，交流工作经验，研究解决问题，切实加强现场工作指导。要建立重大问题及时报告制度，为领导科学决策提供第一手资料，有力保障示范镇建设有序推进。（张飞  朱雪明）

我市组织收听收看全国全省农村危房改造工作电视电话会议

9月13日上午，国家住房城乡建设部、国家发改委、国家财政部联合召开了全国农村危房改造工作电视电话会议。国家住房城乡建设部部长姜伟新主持会议，国家住房城乡建设部副部长仇保兴、国家发展和改革委员会副主任徐宪平、国家财政部副部长出席会议并讲话，贵州、黑龙江、河北、广西、新疆等地在会上介绍了经验，总结了当地农村危房改造工作开展以来的成就与实施方法。各省、市设立分会场。

会议总结了五年来全国农村危房改造工作取得的成果以及存在的不足，对今后危房改造工作进行了全面部署。会议指出，2012年中央补助农村危房改造的标准为每户平均7500元，在此基础上对陆地边境县、边境一线贫困农户和建筑节能示范户每户增加补助2500元。会议强调，农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户，政府支持其修缮加固或新建40至60平方米的安全住房。会议要求，农村危房改造工作是一项民生、民心工程，具有长远意义，全国目前仍有约2000万户危房待改造，各级各部门要继续高度重视和扎实做好农村危房改造工作，调整完善“十二五”农村危房改造计划，做好农村危房改造工作与城镇化进程、区域发展规划和农村配套设施建设相结合文章。要抓好配套资金的筹措和使用，通过利用地方债券、整合资源、降低成本等措施，多渠道筹措资金。要加强组织领导，强化督促检查，严格目标考核，加强宣传发动，推进农村危房改造工作深入开展。

全国农村危房改造工作电视电话会议结束后，省政府继续召开了全省农村危房改造工作电视电话会议，省政府副秘书长司安民及省住房城乡建设厅、发改委、财政厅等部门有关负责同志出席会议，青岛市和嘉祥县分别介绍了本地农村危房改造经验做法。会议精神主要体现在省政府副秘书长司安民同志的讲话中。

司安民副秘书长指出，农村危房改造工作，事关农村困难群众的切身利益，事关城乡统筹协调发展，事关惠民生、保稳定、促和谐的工作大局。各级各有关部门要充分认识农村危房改造工作的重要性和紧迫性，怀着对广大农民的深厚感情，怀着对群众疾苦的深切关心，发扬能战斗、能吃苦、能干事的优良传统，一环紧扣一环，一步一个脚印，坚决把这件好事办实、实事办好。

司安民副秘书长强调，今年是中央实施农村危房改造的第五年，各项政策具有很强的稳定性和连续性，工作措施也很成熟、完善、具体。各级各有关部门一定要严格遵照国家三部委的部署，结合实际，认真落实“三最”原则，严格规范工作流程，加强资金筹措监管，狠抓危改工程质量，统筹做好农村危房改造与扶贫惠农工作相结合、与村容村貌整治相结合、与农村住房集中建设相结合文章，扎实细致地推进农村危房改造。

司安民副秘书长要求，农村危房改造涉及面广、工作量大、任务艰巨，各级各部门要切实加强领导，明确责任，密切配合，加快工作进度，强化督促检查，确保11月底完成国家下达的工作任务。

我市在市联通公司三楼电视电话会议室收听收看了会议实况，市委常委、常务副市长王邵军出席会议，全市各级住房城乡建设、发展改革、财政等部门负责人和乡镇负责人参加了会议。全国、全省农村危房改造电视电话会议结束后，市住房城乡建设局党委副书记、副局长，市城市管理局党组书记李振同志就贯彻落实会议精神作了重点强调，并提出工作要求。