本期目录

★我市3个镇(村)获批省特色景观旅游名镇(村)

★洪绪镇积极打造城乡环境一体化发展格局

★冯卯镇创新四项机制助推小城镇建设

★简讯

我市3个镇(村)获批省特色景观旅游名镇(村)

近日，山东省住房和城乡建设厅、省旅游局公布了第一批山东省特色景观旅游名镇（村）示范名单，共38个镇（村）被命名为山东省特色景观旅游名镇（村）。其中，我市滕州柴胡店镇、东郭镇和张汪镇大宗村 3个镇（村）榜上有名。

我省特色景观旅游名镇（村）评选工作是为积极发展村镇旅游，保护和利用村镇特色景观资源，推进社会主义新农村建设而评选。此次公布的38个第一批省特色景观旅游名镇（村），是从各地市申报的73个镇（村）中，经过专家组认真审查及公示后确定的，具有广泛性和示范代表性。推动特色景观旅游名镇（村）发展，开展特色景观旅游名镇（村）示范是我市贯彻落实科学发展观，保护村镇自然环境、田园景观、传统文化、民族特色及特色产业资源的重要举措，在促进我市城乡统筹协调发展，增加农民收入，提高旅游经济发展水平和改善人居环境方面发挥着重要的积极作用。                   （朱雪明） 

洪绪镇积极打造城乡环境一体化发展格局

今年以来，滕州市洪绪镇认真按照上级党委政府的要求，继续将新农村社区建设摆在重要议事日程，该镇党委、政府结合镇情、村情从实际出发，四措并举，积极打造城乡环境一体化发展格局。

一抓宣传发动，营造浓厚氛围。该镇充实调整了领导小组，实行“一把手负责制”，制定了整治方案，召开了由班子成员、部门负责人、村党支部书记、全体机关干部参加的农村环境综合整治动员会议，明确目标任务、责任分工和时间要求，号召全街农民积极参与，共同整治。同时，充分发挥宣传媒体的传播引导作用，悬挂条幅40余幅、张贴标语100余条。 

    二抓重点环节，展现良好形象。在全面整治的基础上,集中力量,对重点地段、区域和部位进行重点整治。加大执法力度，进一步抓好占道经营、路口车辆乱停乱放等行为，主要清除了农村“三堆”、清挖路边排水沟，确保道路卫生整洁，环境美化。 

    三抓责任落实，构建长效机制。边整治、边管理，积极构建“村级负责，专人管理，分段保洁，督查落实，突出成效”的长效管理机制。标本兼治，重在治本，确保卫生日常保洁、设施完好，道路秩序良好，村容日渐整洁，做到任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。同时，继续强化包段人员负全责的工作机制，每村成立2—4人的专门保洁人员，分段打扫保洁，每村建立固定或流动垃圾池，生活垃圾集中存放。综合执法中队全天巡查，大大改善了农村环境卫生。

四抓督促检查，促进工作落实。继续完善整治工作例会制度，集中协调解决工作中遇到的困难和问题。实行整治工作督查通报制和责任追究制度，对整治工作进行全程督查，定期通报，确保农村环境综合整治工作扎实推进。        （王永峰）

冯卯镇创新四项机制助推小城镇建设

山亭区冯卯镇在小城镇建设中，创新机制，以提高居民生产、生活质量，打造宜居环境为核心，营造生态优良、清洁舒适、风貌各异的宜居城镇。

一是创新小城镇投资发展机制。创新投融资机制，采取“外包开发”模式加快小城镇建设，按市场化模式筹措建设资金，以项目融资、经营权转让等方式，吸引社会资金参与公共基础设施和公共服务领域的建设和经营，走出了在政府引导下依靠社会资金发展的路子。在镇驻地商住房开发韩河二期工程项目中，由山东天泰建工有限公司枣庄分公司一次性缴纳后续建设所需的国有土地有偿费、新增建设用地及测绘、管理、办证、基础设施配套等费用共计100余万元，负责按照该镇提供的图纸进行开发、建设及销售，销售收入为开发公司所有。该工程项目建筑面积1.1万平方米，目前该项目正在建设施工中，计划近期交付使用。

二是创新小城镇管理机制。高标准统筹管理，完善基础设施配套，加强道路网络、供电、供水、垃圾处理等设施的改造和建设。积极引进房地产开发企业到冯卯开发建设商贸街区，集镇规划区内一律停止办理个人零星建房审批、零星供地。引导镇区周边村向镇区集中。进一步搞好镇容镇貌管理，建立健全卫生管理、绿化管理、设施维修和养护管理等规章制度，在镇区主干道、集贸市场和休闲场所等重点部位进行日常保洁，促进镇容镇貌根本改观，全面提高集镇管理水平，增强镇区的承载力和吸引力。

三是创新产业优化升级机制。以加快乡镇(街道)核心区块“退二进三”为主要抓手，积极创新产业优化升级机制。按照“高端化、规模化、集约化”要求，引导企业向工业园区集聚，资源要素向高端产业配置，块状经济向现代产业集群转变。建立低层次产业退出机制，推进相关产业梯度转移，鼓励企业通过“退二进三”、“退劣进优”等途径向高端产业转移或向外迁移。实施小城镇现代服务业发展倾斜政策，培育发展生态农业科技服务企业、国际贸易服务企业、现代物流企业和专业化的配套服务企业，加快现代服务业的集聚和能级提升。目前该镇已引进金恒达生态农业科技、金恒通农业新能源科技等过亿元项目2个，总投资达3.6亿元。其中，金恒达项目采用“作物—加工—产品—养殖—沼气+太阳能烘干—作物”的可循环生态农业发展模式，已通过市级立项。

四是创新集约节约用地机制。加强城镇建设、工业建设、农村集体建设等重点领域用地管理，城镇建设用地在符合城镇规划的前提下，适度提高建筑高度和建筑容积率；推进农村集体建设用地整理复垦，实施零星自然村撤并，开展农村闲置宅基地、空闲地和废弃工矿用地的综合利用；开展土地流转改革试点，积极探索农村宅基地等非农建设用地使用权进入市场的有效途径。                                   （孟庆有）

简讯

南沙河镇：加快社区建设步伐。滕州市南沙河镇紧抓经济开发区B区这一机遇，在充分调研、广泛征求意见的基础上，在滕州市有关业务部门具体指导下，决定整合魏村、前辛章村、后辛章村为一个社区，三个村涉及1000余户、4000余人，村庄占地653亩，新建社区占地约312亩，可节约土地341亩。目前该镇政府已会同滕州市经济开发区、国土、建设、规划部门确定了用地范围，初步完成了规划设计和套型设计，并完善拆迁安置实施方案，报市委、市政府批准。       （南沙河镇）

羊庄镇：新农村社区建设顺利进展。滕州市羊庄镇按照政策引导，资金扶持、抓点带面、全力促建的工作思路，在羊庄中心社区第一期拆迁工作中，成功拆迁东王庄村106户，拆迁建筑面积1.26万平方米，腾空土地面积87.8亩。东王庄社区规划8栋六层住宅楼，设计75平方米、90平方米和120平方米三种户型，建筑面积达2.7万平方米，可安置农户264户。该社区占地20亩，总投资2700万元，主体工程已全部完成，中心社区配套设施正在加紧施工中，计划今年11月底前即可回迁上房。（羊庄镇）