本期目录

★市中区赴山亭和滕州参观学习新农村建设

★薛城区坚持“三项原则”实施城中村改造

★城头镇全力抓好“三个一批”和“两个试点”稳步推进社区建设

★阴平镇土地增减挂钩项目进入全面复垦阶段

★简讯

市中区赴山亭和滕州参观学习新农村建设

8月4日，市中区副区长刘全义带领区委宣传部，区住建局、城管局、环卫局、国土资源分局、财政局，各乡镇(街道)长（主任），区农村住房建设领导小组办公室相关人员赴山亭区和滕州市参观学习。

考察团一行首先到山亭区城头镇实地参观学习了城头镇小城镇规划建设管理和社区建设，并详细听取了经验介绍。随后，在滕州市级索镇现场参观学习了级索镇驻地村拆迁改造、小城镇规划及基础设施配套建设，并赴西岗镇农村住房建设现场，听取了小城镇建设及社区建设经验介绍，交流了工作，达到了预期效果。

在参观学习结束后，该区召开了专题会议，对全区的小城镇建设和新农村建设工作进行了安排部署。会议要求，各部门要联合制定关于进一步加快乡镇驻地建设的实施意见，建立考核机制，加快规划修编速度，高标准编制村镇规划，加快推进乡镇驻地基础设施配套建设，按照规划分步实施。（市中区农房办）

薛城区坚持“三项原则”实施城中村改造

薛城区为实现“扮靓市驻地、打造新薛城”和改善城南旧村面貌的宏伟蓝图，早日全面建成城南新村，在参考周边城市成功经验的基础上，坚持“利民、便民、亲民”三项原则，大力实施了城南新区城中村改造工作，取得了明显成效。

一是坚持利民原则，在收益上完全让利于民。该区在旧村改造实施过程中，扣出安置小区建设、拆迁等成本后，把城中村改造所节约出来的土地，通过招、拍、挂等形式转让土地所产生的收益，区、镇各级政府一分不留，完全用之于民，无偿转给村集体。同时，在社区规划中，建设一部分商业店铺，所有权属于村集体，所有铺位出租所产生的费用归集体所有，全部用于补助老百姓的水、电、气、暖和物业管理等相关费用。

二是坚持便民原则，全方位方便村民生产生活。该区在实施城中村改造前，优化完善改造村庄的修建性详细规划和总体设计方案，统筹考虑空间要素进行设计布局，分别以医院、学校、商贸为前提，就近布置社区。将居民社区分为西小社区、金泰家园、珠江华府、东小社区、邻里中心等。7个社区分别安置在双语实小、舜耕中学、实验八中、枣矿集团薛城门诊部附近，让居民在入学、初中、高中、就医、购物等生活活动方面得到方便和快捷。同时，考虑村民的生活习惯、风俗习惯，在每个“千人社区”内建设了社区服务中心及服务大厅，设立红、白理事会议场所，为老百姓提供计生、卫生、民政、劳动保障等一站式服务，让村民感受到生活的真正便利，并不因平房变楼房而带来不便。

三是亲民原则，让全体村民“住有所居”。在拆迁过程中，对待经济条件不同的群体实施统筹考虑，既考虑家庭富裕差别性的实际，也考虑贫困家庭的长远发展。在回迁安置上，让村民“有钱没钱都能住上房”。回迁时无力补足房款差价的特困户，实行“先住房、缓交款”的办法，确保群众住有所居。房屋按照农户原有住宅850元/平方米的价格实施安置，按照老、中、青三种情况分别建设了适应不同年龄阶段的房型。同时，预留出一部分待售安置房，将此类房屋作为将来新的成年人结婚时的储备房，价格不随时间的变化而发生变化。这一举措无形中打消了失地村民的顾虑，不再担心因土地流失而无地建房或因房价的不断攀升而买不起房。（薛城区农房办）

城头镇全力抓好“三个一批”和“两个试点”稳步推进社区建设

山亭区城头镇在市、区农村住房建设与危房改造工作领导小组的大力支持和具体指导下，按照连片扩规模、配套抓完善、提高入住率的总体思路，不断提高重视程度，创新工作举措，一如既往地加大社区建设投入，加快工程建设进度，全力抓好“三个一批”和“两个试点”。

“三个一批” 即：投入使用一批，确保10月前所有社区现有住房、2个社区综合服务中心、翔飞月亮湾海尔希望小学全部投入使用。开工建设一批，力争年内完成春福盈社区3号楼建设，启动石沟新村二期工程，圆满完成区里下达的农村住房建设与危房改造任务。规划准备一批，扎实做好金城花苑三期、月亮湾花苑二期的规划和动员准备工作；利用西气东输管道架设穿过城头的优势，让社区居民用上洁净便宜的天然气。

“两个试点”即：“三位一体”新型社区建设试点和土地增减挂钩试点，争取通过土地合作社分红资金带动小城镇建设和社区建设，并吸引社员向社区集中，加快西城头、卞庄、长巷等村的土地增减挂钩试点工作进展，争取新增、验收通过土地160亩，圆满完成上级下达的各项任务。（城头镇政府）

阴平镇土地增减挂钩项目进入全面复垦阶段