今年上半年，全市各级按照市政府年初确定的工作思路，牢牢把握“规范程序、提升品质、完善配套”三大环节，突出重点，顺利实现了时间过半、任务过半。截至目前，全市开工农房集中连片建设改造项目133个，涉及254个村（居），启动28832户（在建20154户，完工8678户），完成投资21.81亿元；实施农村危房改造5560户、完成投资2.39亿元，农房建设和危房改造启动量分别占年度目标计划（农房建设4万户、危房改造1万户）的72.08%和55.6%。
　　为强化农村住房建设工作程序保障，我市研究出台了《关于规范运作农房集中连片建设改造项目的通知》（枣政办发[2011]40号）。所有农房集中连片建设改造项目实行规范编制建设方案、集中会审。经会审通过的项目方可组织实施，不经会审和会审未通过的项目不得立项。建设方案经集中会审通过的，由同级发改、国土资源、财政、住房城乡建设、规划、环保等部门严格按照规范运作流程办理有关许可审批手续，完成从项目规划选址到房屋产权证办理的整个闭环运作。并将农房项目规范运作情况纳入日常调度督导重点，对依法审批、运作规范的项目优先纳入市级示范项目申报范围，对不依法审批、运作不规范的项目予以通报，要求限期整改。
　　为提升农村住房建设项目品质，我市推行了质量安全终身负责制，市与各区（市）签订了质量安全责任书，实行农房项目质量安全“一票否决制”。各级建设行政主管部门还从过程控制入手，着力强化对农房项目的施工管理，认真推行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制，对项目选址、地质勘察、建筑设计、施工组织、建材选用等关键环节严格把关，全方位展开工程质量安全监管。建立了规划审批和规划评审制度，组织编制了《枣庄市农村新型社区规划建设技术要点》，编印了1万余册《枣庄市新型农村社区设计方案图集》，免费发放到各乡镇和农民手中，引导农民科学合理建房。组织开展了市级农房建设改造示范项目创建活动，以示范项目带动面上工作提升。
　　在完善功能、强化配套方面，我市着眼于解决农民“行路难”、“吃水难”、“烧火难”、“取暖难”、“排水难”、“如厕难”、“垃圾清理难”七个农村生活居住难题，加强了设施配套建设，并结合示范项目创建对配套保障工作进行了重点引导。对距离城市建成区边缘5公里以上、以多层楼房为主的社区，鼓励建设小型污水处理设施，在资金和技术方面给予支持。目前，滕州市的西岗、级索、大坞等6镇已着手规划建设污水处理厂。级索镇幸福城社区实施了社区综合服务中心、广场、液化气站等基础配套建设工程，西岗镇香舍里花园社区通过同步规划建设水、电、路、气等公共服务设施，形成了“5分钟居住生活圈”。薛城区在东姚邵庄社区高标准建设农民公寓，配套建设了2万多平方米的邻里中心。峄城区在所有新型农村社区配套了党建活动场所、幼儿园、文化广场和秸秆气化站，小型污水处理设施进入设计阶段。市中、山亭等相当一部分新型农村社区已着手配建小型污水处理设施，山亭区部分乡镇还配套了天然气工程。（蒋罕）