（第10期）

（总第89期）

（台儿庄区专刊）

本期目录

★台儿庄区召开土地增减挂钩试点项目工程建设调度会

★泥沟镇稳步推进土地增减挂钩试点工作

★涧头集镇四措并举推进小城镇建设

台儿庄区召开土地增减挂钩试点项目工程

建设调度会

5月27日，台儿庄区召开土地增减挂钩试点项目工程建设调度会。区纪委、财政局、住房城乡建设局、气象局等区直农房建设领导小组成员单位和区住房城乡建设局招标办、安监站、质监站、设计院等相关业务部门及各镇分管镇长、城建办主任参加会议。

会议就近期土地增减挂钩试点工作做了重点安排。一是严格落实工程建设手续。由区农房办统一协调相关单位进行集中办理，各镇做好组织、督促工作。二是做好全区土地增减挂钩试点项目现场观摩会的准备工作。各镇要加强对施工现场的监督与管理，做到安全文明施工。区农房办近期要对各项目区施工现场进行全面检查，严厉查处各项违规行为。三是严把工程质量监督关。各镇要认真解决项目监理人员跟不上、一名监理人员监督多个施工工地等问题，督促监理单位尽快落实、配备监理人员上岗。区农房办要加强培训，定期组织安监、质监等开展免费送技术活动，指导施工人员掌握基本施工技术。四是切实抓好安全生产。要高度重视安全生产工作，时刻紧绷安全施工这根弦，对各建设施工企业要多强调、多督促，做好安全防护措施。施工现场要根据平面图进行合理布置，达到安全文明施工标准。五是要加快推进工程进展。要在做好群众思想工作的同时，督促项目建设施工企业加快施工进度，按照既定目标完成施工任务，保证群众年底前能够及时回迁。六是组织学习先进典型经验。近期，区农房办要组织各镇对已建成、具有规模的典型性新型农村社区进行考察，重点学习秸秆气化、垃圾中转站、污水处理等配套设施建设，帮助各镇开阔视野，提升建设新型农村社区的意识和超前思维模式，拓宽思路，完善社区服务功能，大力推进新型农村社区建设。

会议还就土地增减挂钩试点项目建设工程需要办理的相关手续作了详细说明。区纪委、区财政局及区农房办分别从土地增减挂钩试点项目资金拨付的使用、监督、检查等方面作了发言，并要求各镇积极支持、配合项目资金使用情况的审核、监督工作。（台儿庄区农房办）

泥沟镇稳步推进土地增减挂钩试点工作

   在利用土地增减挂钩推进农村住房建设工作中，泥沟镇坚持以人为本，按照“建好房、惠民生、保稳定”的原则，精心组织，依法行政，用实际行动真情维护村民的合法权益，取得了广大村民的拥护与支持，土地增减挂钩试点工作稳步推进。

   一是精心组织，完善机制，确保工作措施落实到位。该镇成立了以镇党委书记任总指挥，镇长任常务指挥，人大主席、分管镇长任副指挥，城建、国土、财政等相关部门负责人为成员的新农村建设指挥部，研究制定了政策措施和实施方案，明确了各阶段的目标任务。镇党委从各有关单位抽调20名政治素质高、责任心强、熟悉农村工作的干部充实到新农村建设办公室集中办公，并建立健全各项规章制度，严肃纪律，明确分工，责任到组到人，统一调度，形成强有力的工作保障。

   二是结合实际，研究政策，确保搬迁安置方案切实可行。该镇充分借鉴兄弟镇街成功经验，深入开展调查研究，通过召开党员干部会、群众代表会、入户调查等方式，全面掌握红东村的人口、户数、房屋数量等基本情况，深入了解群众对新农村建设的工作要求和思想动向，收集整理第一手资料，为科学合理制定方案提供了依据。根据红东村的房屋现状、人口结构等基本状况，倾听民声，尊重民意，合理制定搬迁安置方案和安置房建设方案，对老弱病残等弱势群体给予了重点扶持与照顾，保障了村民的合法权益。同时，制定提前搬迁奖励费、按时回迁优惠补贴等优惠政策，村民在规定时间内搬家腾房的可领取3000—5000元的搬家奖励费并享受安置房100元/平方米的补贴，进一步提高了村民积极性，鼓舞了村民搬迁热情，促进了首批建新区搬迁工作的有序、快速开展。

   三是以人为本，依法行政，确保群众利益不受损害。该镇始终坚持把维护群众的利益作为新农村建设的出发点和落脚点，在实际工作中做到“镇政府指导、市场运作、群众自愿、村委会具体操作”，在房屋丈量、评估和搬迁工作中做到公开、公平、公正，切实保证建新区内搬迁户的合法权益得到维护。在丈量评估阶段，严格规范丈量评估程序，客观公正对村民的旧房进行丈量，依法委托具有资质的评估机构进行评估，并将丈量、评估结果张榜公布，接受群众监督。对个别村民提出的房屋面积、附属物与实际不符等情况，由指挥部及时指派专人进行复核，对情况属实的，及时修改、更正，并将评估结果重新公布，保证评估结果的公开、公平、公正，依法维护村民的合法权益。在房屋搬迁工作中，始终将“政府引导、群众自愿”作为工作的基本原则，在群众自愿搬家腾房后，委托拆迁公司统一对旧房进行拆除，做到了依法行政、依法搬迁、文明搬迁。

   目前，泥沟镇红东项目区一期搬迁工作已签订搬迁协议480户，搬迁村民269户，拆除旧房310户，拆迁建筑面积约14.8万平方米，发放安置补偿金1189.8万元。在原拆原建的基础上，建新区一期22栋村民住宅楼已全部开工建设，建筑面积约8.42万平方米。（台儿庄区农房办）

涧头集镇四措并举推进小城镇建设

涧头集镇以村镇规划为基础，以涧头商贸城为突破，以新农村建设为抓手，以强化管理为保障，四措并举全力打造鲁南中心镇。 

一是以村镇规划为基础，构建小城镇格局。该镇对2003年的镇总体规划进行修编，并成立土地规划办公室，对全镇的住房、工业用地、空闲地等和所辖村庄进行规划编制，形成以镇带村、梯度推进、整体协同发展的格局。

二是以涧头商贸城为突破，完善小城镇功能。坚持经济发展与小城镇建设、社会发展、环境建设同步规划、同步实施、同步推进的原则，确保城镇协调可持续发展。同时，完善涧头、薛庄驻地基础实施及配套项目建设，做好涧头、颜庄、徐庄、黄庄等镇驻地的功能区域布置、“十二五”建设规划及微缩景观，提高小城镇承载水平和配套功能。

三是以新农村建设为抓手，提升小城镇品位。以新农村建设和文明生态村建设为载体，认真抓好孙楼“双挂钩试点”项目，带动小城镇建设。全力落实土地增减挂政策，加强村庄建设和住房建设指导，设计建设高标准样板房和样板村，推进农村住房建设与危房改造。 

四是以制度建设为保障，强化小城镇管理。建立健全镇村卫生保洁制度，在全镇中开展“环境清洁工程”和创建“绿色家园”活动，广泛开展以清垃圾、清路障、净化街院、绿化村庄等活动，加快改变农村面貌，创建优美小城镇。

（涧头集镇）