本期目录

★薛城区谋借“东风”打造农房精品

★青岛市政府考察团赴滕州市考察新农村建设及农村环境综合整治工作

★台儿庄区强化四项措施推进农房建设

★简讯

薛城区谋借“东风”打造农房精品

4月15日，薛城区委组织建设、土地、执法、拆迁，镇(街)建委等部门约60余人，在临沂市、江苏宿迁市进行了为期三天的观摩学习。

此次活动，参观团观摩了临沂市南坊大官苑社区、宿迁住房建设城郊村改造现场。团成员从两个地市不同社区的平面布局到空间立体交叉布局、从功能使用到社区发展方向、从亭台楼阁到社区绿化品种，由大及小、由面到点进行了细致的探究和揣摩，对社区建设全过程进行了详细的了解。两个地市住房建设的快速发展，关键在于领导得力、组织有力，是各级部门上下无条件、无阻力的支持发展、服务发展、投身发展的结果。显著的建设成果给参观团一行留下了深刻的印象，开阔了视野，增长了实践知识，汲取了现代社区的发展方向，提升了建设大社区的意识及超前的思维模式，丰富了工作中的谋划方向和思维。

通过此次实地学习，该区转变了发展思路，坚持从经济社会发展全局进行考虑，形成全区“谋发展、促发展、求发展、比发展”的强烈氛围。以县域体系规划作为总纲，按照所设定的大社区建设地点，把中心村建设作为带动周围村庄发展的着力点，按照适度超前、量力而行、循序渐进、逐步展开的思维模式，稳步推进农村住房建设与危房改造工作。以规模开发、集约用地；政府统筹、农民自愿；市场运作、多元投入、梯次推进的工作思路，分期分批展开农村住房建设和中心镇建设工作。通过设立专项资金，合理利用土地政策，把住房建设发展放在突出的位置来抓，大气魄、大思路谋划农房建设与危房改造工作，同时，把此项工作同小城镇长远发展进行统筹安排、同步推进。坚持中心城镇、重点镇的带动战略，高层次规划，高标准实施，并紧紧抓住“枣庄二日游”的大好契机，以奚仲故里、铁道游击队的故乡的文化底蕴作为铺垫，打造具有薛城独自特色的农村住房模式，争当全市住房建设与危房改造的楷模！   （张刚）

青岛市政府考察团赴滕州市考察新农村建设及农村环境综合整治工作

4月20日，由青岛市政府党组成员、咨询于风华带领的青岛市政府考察团一行，赴滕州市考察新农村建设及农村环境综合整治情况。滕州市委常委、副市长颜景焱陪同考察。

考察团一行先后参观了荆河两岸生态休闲长廊建设和洪绪镇龙庄村新农村建设、大坞镇农村环境综合整治等现场，听取了有关情况介绍，对该市新农村建设、农村环境综合整治工作取得的成绩给予高度评价。他们认为，滕州市新农村的规划建设标准高，采取的措施符合农村实际，农村面貌发生了根本变化，群众的生产生活条件得到有效改善，加快了城乡一体化进程，取得的经验值得学习借鉴。希望今后进一步加强交流合作，促进两地经济社会共同繁荣进步，同时，将引荐更多的同行来该市参观学习。 （滕州市政府）

台儿庄区强化四项措施推进农房建设

今年以来，台儿庄区针对农房建设推进中的诸多难题，统筹兼顾、强化措施、多措并举、狠抓落实，积极推动新型农村社区建设及土地“增减挂钩”试点工作，取得了显著成效。

一是领导高度重视，强化组织保障。该区区委、区政府高度重视农村住房建设工作，区委书记霍媛媛、区长王广金多次召开工作调度会、座谈会调研土地“增减挂钩”试点工作进展情况，且多次深入项目拆迁现场进行实地调研。年初，该区政府将农村住房建设及土地增加挂钩试点项目工作列为区重点工作，纳入对各镇和相关部门年度工作目标责任考核范围。出台了《中共台儿庄区委台儿庄区人民政府关于实施土地“双挂钩”政策推进农村住房建设的意见》，确立了区委副书记靠上抓、县级领导干部分片抓的责任机制，建立了县级领导干部帮包制度。根据全区工作和人员变动情况，及时充实调整了该区农村住房建设及危房改造工作领导小组，领导小组设立了日常运行办公室，从区住房城乡建设局、区财政局、区国土资源分局、区监察局等相关部门抽调人员14人集中固定场所办公，加强对项目开展的指导、协调、服务和督导。

二是明确工作职责，强化组织领导。为更好发挥农房办“服务、调度、督查、参谋、宣传、维稳”的工作职能，领导小组办公室成立了综合管理、土地供应、资金保障、督导考核四个工作组，加快推进工作的开展。建立专项资金拨付机制，制定了台儿庄区土地增减挂钩试点项目资金申请表及专项奖补资金拨付审批流程等，落实资金扶持政策。目前，该区政府已拨付奖补资金2430万元扶持项目的启动。各镇政府建立了以镇政府为项目建设责任主体，镇长为第一责任人的责任机制，抽调精干力量成立了新农村建设指挥部组织项目的具体实施。

三是完善督导考核，强化监督管理。制定了《台儿庄区城乡建设用地增减挂钩试点工作考核办法》（草稿）等有关文件，对项目动态进展情况实施周调度、月通报、季度督导、半年考核、年度考核；制定了信息统计制度，明确了专职信息、统计人员，每周定期调度、汇总、报送各镇项目进展情况。同时，组织人员定期不定期对各镇报送的项目进展、资金使用和监管等情况进行现场核实、督导检查。

四是发挥职能作用，强化服务宣传。该区农房办积极发挥协调作用，协调市规划设计院、区建筑设计院等单位，缩短项目规划编制和单体楼房设计时间；协调区国土资源分局测绘队对涧头集镇、马兰屯镇建新村的定点放线提供技术服务。发挥服务职能，提供咨询服务，制定了建筑工程办理审批明白纸，指导帮助各镇办理相关手续。强化宣传引导，充分利用台儿庄区建设信息网、台儿庄区实施“双挂钩”政策推进农村住房建设工作简报等载体，及时报道项目进展情况、推广典型经验。目前已编发工作简报9期，为领导决策提供了参考，营造了良好的舆论氛围，助推了农村住房建设工作。   

（台儿庄区政府）

简讯

高新区：兴城街道稳步推进安康苑社区建设。目前，该社区已实现“六通”（通路、通电、通水、通气、通暖、通通网）、“五化”（硬化、净化、亮化、绿化、美化）工程，建有幼儿园、卫生所、老年活动中心、社区服务中心、商业街、体育健身休闲活动场所等设施，基础设施配套完善，功能齐全。社区管理坚持村民自治原则，成立了以村为主的物业管理单位，深入开展“三清”、“四改”活动，制定了完善的社区管理制度和社规民约，加强规范居民生活习惯及行为举止，安有小区监控设备一套，社会治安稳定，计划生育水平平稳，无集体上访事件发生。（高新区管委会）

北庄镇：铁山新村一期竣工。该项目计划总投资5000万元，占地150亩，规划建设2层小康楼和5层住宅楼共500户，全部建成搬迁后，可腾出土地370余亩。目前，一期2层小康楼100户，5层住宅楼40户及社区服务中心全面竣工,正在完善基础设施。（北庄镇）