枣庄市人民政府办公室

关于进一步做好农房集中连片建设改造项目修建性详细规划工作的通知

各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府有关部门：

为进一步做好农房集中连片建设改造项目修建性详细规划工作，现就有关事项通知如下：

一、进一步提高对农房集中连片建设改造项目修建性详细规划工作重要性的认识

农房集中连片建设改造项目修建性详细规划，是对建设用地的各项指标和其他规划管理作出的翔实要求，是指导农房集中连片建设改造项目顺利实施、完善农村新型社区建设的重要依据。目前，全市农房集中连片建设改造项目普遍存在着规划编制质量不高，档次和品位较低，规划设计缺乏特色，基础设施配套不完善等问题。各级要切实把做好这项工作摆上重要位置，作为一项重要工作来抓，力求取得实效。

二、进一步做好农房集中连片建设改造项目修建性详细规划的编制评审工作

农房集中连片建设改造项目修建性详细规划的编制，要纳入统筹城乡一体化规划，立足当前、着眼长远，因村制宜、突出特色，注重基础设施和公共设施的配套，必须由规划设计乙级或乙级以上资质的规划设计单位承担。要通过多方案优选、征求村民意见、专家评审等环节，形成既顺应农民意愿，又适度超前的详细规划。市农村住房建设与危房改造工作领导小组办公室将成立市农村新型社区规划评审委员会，就规划评审、论证等作出明确要求。各区（市）农房建设与危房改造工作领导小组办公室要协调安排规划设计单位，并对规划内容、深度等提出技术要求，严把资质审查和规划成果评审关。

三、进一步加强对农房集中连片建设改造项目修建性详细规划工作的组织领导

（一）严格规划管理。所有农房集中连片建设改造项目均要编制修建性详细规划，严禁未规划先建设、边规划边建设、违反规划乱拆乱建等现象。已开工建设、未编制修建性详细规划的项目，要暂停建设并抓紧进行编制；已开工建设、未经修建性详细规划论证审批的项目，要暂停建设并尽快组织评审报批；未开工建设项目，要抓紧编制修建性详细规划并组织专家评审。各区（市）要集中邀请评审专家进行规划评审论证，经评审论证和备案的项目，优先参加市级示范项目的申报，优先享受省、市级各类政策的支持及资金奖补。

（二）强化规划执行力度。各级要加强集中连片建设项目的规划执法力度，确保建设施工单位按规划实施建设。要严格建设改造项目修建性详细规划的报送审批程序。建设改造项目修建性详细规划的调整，必须严格按程序进行。

（三）加强工作指导检查。农房集中连片建设改造项目修建性详细规划工作，是推进农房建设与危房改造顺利实施的重要内容，各级要加强组织领导，落实工作责任，层层抓好落实，不断强化工作的指导检查。市农房建设与危房改造工作领导小组办公室每季度要进行督导检查，并通报检查情况。各区（市）要健全促进规划编制工作落实的各项制度，加强工作指导和检查，协调解决遇到的困难和问题，确保农房建设与危房改造各项任务严格按规划推进。

二〇一〇年七月二十一日