第13期(总第36期)
作者：cunzhenke
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时间：2010-05-20 00:00:00
本期目录
★再动员 再鼓劲 再加压 ——滕州市召开农房建设与危房改造调度会议
★山亭区“三个整合”为农房建设提供强力支撑
★简讯
再动员再鼓劲 再加压
——滕州市召开农房建设与危房改造调度会议
5月5日，滕州市召开农村住房建设与危房改造调度会议，向全市各乡镇（街道）、各部门发出了农房建设与危房改造再动员令。滕州市委副书记、市长王刚主持会议，枣庄市委常委、滕州市委书记王忠林作重要讲话。
王忠林指出，去年各级各部门认真学习借鉴外地先进经验，积极探索农村住房建设的新方法和新途径，开工建设新型农村社区20个，完成拆迁3800户、60万平方米，开工建设面积70万平方米，累计完成投资10.2亿元。今年将实施75个村的村庄整合，建设新型农村社区42个，新建住房11600户，农房建设的氛围越来越浓，机制越来越全，推进越来越快，反响越来越好，呈现出科学发展、跨越发展的良好态势。
王忠林强调，农村住房建设与危房改造工作是改善农民居住条件、普惠民生、缩小城乡之间差距、改变城乡二元结构、推进城乡统筹发展的一项战略决策，是公共资源向农村倾斜，让农民更好的共享教育、文化、卫生、社区服务等资源的一种有效途径，是增加各方投资、刺激居民消费、拉动内需、保持经济平稳较快增长的有效措施，也是促进土地集约节约利用、优化土地资源配置，加快发展现代农业、壮大二三产业、拓展城镇发展空间的现实需要。各级各有关部门一定要高度重视和深刻认识推进农村住房建设与危房改造的重大意义，以强烈的政治责任感和紧迫感，重点再突出，力度再加大，措施再强化，工作再提速，加快推进农村住房建设与危房改造，为建设幸福滕州做出新的更大贡献。
王忠林要求，各级各有关部门要加大资金投入和工作力度，确保圆满完成全市农村住房建设与危房改造工作任务。一是概念要明确。要明确大社区是推动农村住房建设主题的概念，按照“城郊村向城市集中、镇郊村向小城镇集中、周边村向中心村集中”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，提升整体功能，整合社区各类资源，使农民群众和城市居民一样享受到及时便捷、优质高效的公共服务。二是规划要统一。要按照统一委派、统一推进、统一付钱“三个统一”和规划、产业、建设、文化、卫生、党建“六位一体”的要求，高标准、高质量推进农村住房建设与危房改造工作。三是政策要可行。要落实土地优惠和农民住房补贴等政策，突破制约瓶颈。四是发动要深入。要按照“拆不拆建不建要由群众说了算，如何拆如何建根据群众意愿办，好不好快与慢群众参与盼着干”的思路，尊重农民意愿，把好事办好。五是时间要加快。要以靠路和主干道、靠城和镇、靠大企业和矿区、靠经济强村等为重点，按照城中村、城郊村、镇郊村、大企业带动、占压资源搬迁、中心村带动、边远村的中心村等七个模式，加快推进新型农村社区建设。六是功能要完善。农房集中连片建设项目必须同步配备水电、硬化道路，进行绿化美化等建设。七是要加强监管，全面落实质量安全生产监管责任。八是要加强领导，发挥领导小组办公室的组织推动作用，加强情况调度和现场督导力度，分析研究推进措施，推动农村住房建设与危房改造工作顺利开展。 （朱雪明）
山亭区“三个整合”为农房建设提供强力支撑
在开展农村住房建设工作过程中，山亭区始终坚守上下各级“各司其职、形成合力”的原则，探索出一条整合各类资源集中用于农村住房建设项目的路子，为农房建设健康发展提供了强有力的支撑。
一、整合部门人力资源。该区根据领导小组各成员单位（部门）工作职能，分别制定了相应的配套政策和实施方案。并从领导小组成员单位（部门）抽调精干人员设立工作组，实行集中办公和联席会议制度，及时协调解决工作中遇到的问题。同时，区政府还列支专项办公经费，配备办公车辆，确保该项工作有人做、问题及时处理，在工作中形成了合力。具体分工为：建设部门发挥好牵头作用，抓好农房建设的技术指导、情况调度、建房数量认定等工作；发改部门负责安排年度投资计划，积极争取资金扶持；财政部门负责安排财政专项资金，积极争取中央、省、市财政补助，并加强资金监管，确保资金安全；国土部门负责解决农房建设与危房改造用地问题，组织开展城乡建设用地增减挂钩试点，抓好农村土地整理、土地复垦；房管、建设部门负责会同国土等部门做好农村住房的确权发证工作。经贸部门负责组织相关企业积极参与农房建设；教育部门负责抓好农村中小学建设和改造，等等。
二、整合各类资金资源。该区按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹使用”原则，依据相关政策统筹整合新农村建设、新型乡镇建设、农村住房建设、土地整理和社区建设所涉及的科教文卫体、农林水、农村公路、劳动保障、民政、警务、供销等专项资金用于新型农村社区建设。同时，农房建设专项资金使用管理实行专款专用、专账核算、专项审批和资金直拨制，在不改变各专项资金使用方向和用途的前提下，实行集中管理、统筹使用。另外，区财政会同各业务主管部门对农房建设专项资金实行日常监管和检查，确保了专项资金优质、高效运行。
三、整合监督检查资源。为加强农村住房建设工作的督促检查，该区整合区委、区政府督查室资源成立了区督察局，实行农村住房建设一线管理、一线监督，一周一调度，一月一通报。对已确定的工作，区督察局要求相关部门列出推进日程表，菜单式管理，报帐式推进。同时，要求各乡镇（街道）根据工作任务和时间安排，按时听取任务进展情况汇报，对已完成的工作进行全面总结，对因特殊原因未完成的要说明原因，并实行乡镇（街道）负责人约谈制度，提出进一步整改措施和完成时限。 （焦楠 张芳 任伟）
简讯
店子镇：山亭区店子镇桃花岛湿地农家乐项目于近日开工建设。该项目总投资1600万元，建设面积1000亩，分两期实施，计划打造成集观光、休闲、体验农乐于一体的旅游景区。其中，一期工程投资900万元，修建旅游观光道路6公里，规划建设亭台楼榭式餐厅20个、垂钓台30个、沙滩游泳场1处；二期工程投资700万元，对安岭村、柳泉村岩马湖水域湿地进行保护性开发，培植芦苇、荷花等观赏性植物500亩，购买小型客轮3艘，建设水上娱乐城。 （张芳）
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