第9期(总第32期)
作者：cunzhenke
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时间：2010-05-10 00:00:00
本期目录
★我市农房建设与危房改造工程档案管理检查工作全面结束
★山亭区采取得力措施贯彻落实全省农房建设工作会议精神
★薛城区组织考察团赴兖州汶上考察学习
★简讯
我市农房建设与危房改造工程档案管理检查工作全面结束
经过近一个多月的紧张工作，由市建委、市档案局组成的城建档案工作组开展的全市农村住房建设与危房改造工程档案管理检查工作全面结束。
数据显示，2009年我市农村住房建设与危房改造工作共启动整村改造建设村庄159个，新建集中连片项目136个，在建16967户，完工22753户；农村分散住房在建6178户，完工17773户；危房改造完工15634户。大面积的工程开展也意味着工程档案管理工作任务加重，各区（市）建设局按照市建委部署，在工程开展之初就积极协调相关单位和职能部门加强了对农村住房建设与危房改造工程档案的管理工作，并于今年年初按照要求报送了危房照片一万余张和相应的宣传材料，同时，加强与本区（市）档案室的沟通联系，积极主动地协助档案室进行跟踪指导，确保农村住房建设与危房改造项目的归档率。台儿庄区收集整理农村住房建设与危房改造档案约2600户；山亭区、市中区正积极探索偏远地区农村住房建设与危房改造工程竣工档案的分级管理体制。
通过此次检查工作发现，在农村住房建设与危房改造工程档案管理工作中仍存在某些问题，主要表现在不按照“二书一证”制度开展工作；档案管理认识模糊，重建设、轻档案现象仍然存在；部分档案管理部门业务指导力度不够和报送竣工档案工作开展情况不均衡等方面。针对以上问题，市农村住房建设与危房改造领导小组办公室协助市档案馆根据2010年全市农房建设工作的实际情况，制订了加强农村住房建设与危房改造工程档案工作方案：一是加强领导、确保宣传到位。认真加强对农村住房建设与危房改造档案管理工作的组织领导，结合区（市）实际情况制定切实可行的管理方式方法，成立由分管领导、乡建科、档案部门及相关单位负责人参加的综合领导小组，具体负责农村住房建设与危房改造工程档案的收集、报送管理工作；二是建立完善的保管、收集、报送等管理制度。严格执行“二书一证”制度，所有应报送工程竣工档案都要制作三套以上，保证城建档案部门的存档。各区（市）、各乡镇（街道）要建立乡建档案室，制定相关的规章管理制度，收集、管理辖区内的工程竣工档案。三是确定保管、报送范围。农村住房建设与危房改造工程档案应包括前期准备资料、监理资料、施工资料、竣工图、竣工验收资料和声像档案资料等内容，同时要保证保管周密，报送及时。
山亭区采取得力措施贯彻落实全省农房建设工作会议精神
全省农村住房建设与危房改造现场会召开后，山亭区高度重视，迅速行动，自我加压，精心谋划，采取得力措施贯彻落实全省农村住房建设工作会议精神，再掀农村住房建设新热潮。
一、迅速传达全省会议精神。4月18日至19日，全省农村住房建设现场会召开后，该区于20日迅速召开了农村住房建设工作领导小组联席会议，传达全省农村住房建设与危房改造工作会议精神，认真学习省委副书记、省长姜大明同志的重要讲话。21日，山亭区委副书记、区长李红民带领各相关部门负责人到徐庄等乡镇进行实地调研。
二、组织外出学习观摩。24日，该区组织区几大班子领导、各部门负责人、各乡镇（街道）党委书记、镇长、部分村支部书记等共80多人赴济宁市汶上县、兖州市学习考察农村住房建设先进经验和做法。考察团先后到汶上县的康达社区、南站社区、杨店社区、兖州的金村社区、泗庄社区、奎星苑社区、吴村社区进行了参观，并召开座谈会交流经验，分析形势。25日，在山亭宾馆召开了全区农村住房建设工作会议，进行再动员、再安排、再部署，再掀农村住房建设新热潮。区几大班子领导出席，区直有关部门负责人、各乡镇（街道）党委书记、镇长（主任），分管镇长（主任）、城建办主任、部分项目村党支部书记共120多人参加了会议。
三、建立新的工作机制。一是建立评审机制，成立专家评审委员会。从建设、规划等部门抽调人员成立了4个规划设计组，对全区农村住房建设项目统一规划、统一评审。二是建立资源整合机制。按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹使用”原则，统筹整合新农村建设、新型乡镇建设、农村住房建设、土地整理和社区建设所涉及的科教文卫体、农林水、农村公路、劳动保障、民政、警务、供销等专项资金，集中用于新型农村社区。整合监督检查资源，整合区委、区政府督查室资源成立了区督察局。实行农村住房建设事项一线管理、一线监督，一周一调度，一月一通报。对已确定的工作，按照时间列出推进日程表，菜单式管理，报帐式推进。各乡镇（街道）根据工作任务和时间安排，按时汇报完成情况，对已完成的工作进行全面总结，对因特殊原因未完成的要说明原因。三是充实调整了农村住房建设与危房改造工程指挥部，由区委常委、组织部部长任常务副总指挥，成立了3个督导组，定期或不定期对全区各乡镇（街道）进行督导检查。对排名后两位的乡镇（街道）实行约谈制度，由区委组织部同乡镇（街道）负责人进行约谈，提出进一步整改措施和完成时限。四是建立宣传机制。制定了《农村住房建设信息宣传工作制度》，实行信息月通报制度，为农村住房建设营造良好舆论宣传氛围。
四、自我加压，调高任务目标。根据枣庄市《关于进一步做好农村住房建设与危房改造工作的通知》精神，该区自我加压，对全区农村住房建设任务目标进行调高，分解细化，明确到乡镇村居。突出抓好2—3个规划起点高、建设规模大、在全市叫的响的示范项目。
薛城区组织考察团赴兖州汶上考察学习
全省农村住房建设与危房改造现场观摩会议召开后，薛城区委书记岳德川与该区委、区政府部分领导一起，组织区有关部门、各镇街主要负责同志及相关村居支部书记，赴兖州市、汶上县学习新型农村社区和农村住房建设工作经验。
考察团一行实地考察了兖州市新兖镇金村社区、牛楼社区、泗庄社区、兖州市奎星苑社区，汶上县康驿镇康达社区、南站镇路通花园社区、长乐湖花园社区和杨店乡滨湖社区，认真听取了当地经验介绍，详细询问了规划设计、工程建设、推进机制、经济和社会效益等情况。活动后，考察成员普遍反映收获很大，尤其是兖州市和汶上县在城乡规划建设、旧城改造和新型农村社区建设中的新观念、宽思路，大的工作力度、切实的工作举措和突出的本地特色，都为其发展本地工作提供了很多有益的借鉴和经验。成员表示在下步工作中，一定要解放思想，大胆创新，把兖州和汶上的经验借鉴运用到工作中，结合具体实际，从“规划、土地、资金、政策”等方面入手，制定切实可行的工作方案，积极推动工作上档次、上水平，努力推进该区新型农村社区和农村住房建设工作再上新台阶。
简讯
滕州市：4月20日，东营市广饶县考察学习团一行10人，到滕州考察学习新农村住房建设工作。该市建设局副局长朱绍猛，村镇科长、村镇中心主任李强及农村住房建设办公室有关人员陪同考察。考察团一行先后到该市伦达国际商贸城，杏花村干杂海货市场，级索镇幸福城小区、姚庄新村，洪绪镇龙庄新村，龙泉街道夏庄区域城中村改造现场进行了实地考察学习，对滕州在新农村住房建设工作中采取的措施和做法及取得的成绩给予了高度评价，并表示，要把滕州市好的经验和做法带回去，指导广饶的新农村住房建设工作。
西王庄乡：今年以来，市中区西王庄乡加大农村住房建设与危房改造实施力度，农民公寓建设已成燎原之势。总投资5400万元的付湾村农民公寓建设正在进行，住宅规划新建住房面积50000平方米，可安置460余户居民搬迁，整合付湾、东花沟、黄楼、碌桥等村向乡驻地集中，工程将于2010年10月份竣工；东王庄村已完成东王庄新型社区的选址和总体设计工作，即将开工建设的东王庄社区可安置700余户居民搬迁，同时可腾出350余亩耕地；高庄村已经将公寓规划建设的工作提上日程。
常庄镇：今年以来，薛城区强化组织领导和工作措施，积极推进常庄镇农村住房建设与危房改造工作。目前，该镇城南新区建设共完成拆迁20万平方米，完成西姚安置小区建设8.5万平方米；规划建设20万平方米的东姚、邵庄千户社区，已完成拆迁540户，7.3万平方米，开工建设完成多层楼房5栋，其余1000余户主体工程建设已至3层，明年3月小区全部建成，届时将全面完成西姚、东姚和邵庄3个村的旧村改造、整体搬迁；农村住房连片市级试点示范工程东小新村已完成拆迁200余户，工程已进入招标阶段，拟安置650户村民。
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