枣庄高新区召开城中村拆迁“回头看”

工作会议

2月4日，枣庄高新区召开城中村拆迁“回头看”工作会议。会议全面总结回顾了2009年拆迁工作，分析了拆迁工作中存在的问题和困难，安排部署了2010年的城中村拆迁工作。枣庄市政协副主席，枣庄高新区党委书记、管委会主任刘宗启出席会议并讲话。

会议指出，枣庄高新区2009年的城中村拆迁工作，涉及的户数多、任务重、难度大，这项工作群众性、政策性、社会性都很强，从区党委、管委到街道、部门和村居都非常重视，党委、管委先后召开了近20次会议，研究部署拆迁安置工作。从目前各界的反映来看，对高新区的拆迁安置工作从领导到群众都是充分认可的，基本达到了平稳拆迁、和谐拆迁的要求。主要体现在以下六个方面：一是体现在依靠群众、发动群众方面做的较好；二是政策制订的好；三是拆迁工作推进的扎实有序；四是推进过程中注意破解难题；五是安置工作做的到位；六是调度协调的好，使拆迁工作得以顺利进行。

会议从十个方面总结归纳了城中村拆迁工作，并提出了“十看”的工作要求：即一看拆迁政策是否到位。制订的政策是否公平到位、科学完善，有无盲点、遗漏，细节考虑得是否周全，这些都至关重要。各街道、各部门在春节前要认真对照查找，力争使拆迁政策更加科学、合理、更具可操作性。二看拆迁行为是否规范有序。重点察看拆迁工作过程中有无不按程序办事、不和谐、不规范、不得当行为，各级领导干部要深入第一线，坚持亲力亲为，指导、监督并带头执行已制订的各项规范、制度。三看各级干部是否有违法违纪现象。只有干部一身正气，办事公道、为政清廉，才能做到有威、有为、有效；要继续抓好党风廉政建设，确保党员干部不因拆迁工作犯错误。四看群众生活是否妥善解决。由于拆迁安置工作打破了传统意义上的村居概念，使得广大农民的生活在短时期内发生了重大变化，难免有不适应的地方。各级领导干部要多站在群众角度思考问题，倾听他们的呼声和要求，要熟悉了解群众、关心帮助群众，真正做到拆迁平稳、安置妥当、群众满意。五看干部作风是否深入细致。实践证明，拆迁工作成败的关键在于干部的作风问题，工作中同志们要继续保持扎实、细致、亲力亲为的工作作风，坚决杜绝“浮漂、浮躁、浮浅”的三浮现象，要把拆迁工作现场当作考验和锻炼广大干部能力和作风的战场。六看极个别钉子户、难缠户问题是否得到妥善解决。拆迁涉及的绝大多数群众是知大局、明大理的，但难免有极个别无理取闹、漫天要价的，他们虽然人数不多，但行为的负效应大、影响恶劣，如不能及时处理或处置不当，很有可能带来较大的负效应，甚至影响我们已经做好的工作。这就要求各街道、各部门的同志要早排查、早发现、早预防、早控制，全力以赴靠上做工作，将矛盾化解于萌芽状态。七看群众对拆迁安置的满意度和认可度。要从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，始终把群众满意不满意当作拆迁工作的标尺，对群众反映的问题要正确面对、及时解决；八看适用的机制是否完善。要全面系统地评价、分析在资金管理、工程招投标、公共设施规划建设等诸方面是否完善合理，并根据实践需要，及时修正好、利用好。九看配合、服务基层是否有效。高新区范围内的每项拆迁工作都是全区的工作，决不单纯是某一个部门或街道的事，各部门都要围绕大局、各司其职、形成合力、共同做好。十看拆迁安置整体计划推进如何。拆迁安置工作能否平稳顺利实施，关键看计划，丈量、拆迁、安置、补偿、建设进度等都要制订出详细、可行的具体方案，并严格按照已制订的计划、方案的时间表稳步推进。

会议强调，各部门、街道和有关同志，要从注重实效、有利下步工作的角度，理清思路、查找不足、克服困难、破解难题，使高新区2010年的拆迁工作更加快速、平稳地推进。一是拆迁安置工作领导小组要继续加强领导和指导，搞好工作调度与协调，全力以赴靠上指挥。要加大工程调度力度，及时收集、编发拆迁经验、信息、简报，及时汇报、通报工作进度和工作情况；二是负责拆迁工作的各级干部，思想再统一、作风再扎实、工作再深入，一定要对照“十看”来检查自己，集中精力做好本职工作；三是要全力以赴解决好热点难题问题，对可能出现问题的重点户、重点人，各街道要提前制订有针对性的保证措施，要注意舆情控制和来信来访工作，对热点难题问题要早发现、早介入、早化解，确保春节期间不出问题；四是对调度的工作再规范，区街两级要紧紧围绕“十看”的要求，分别调度，保持工作的连续性；五是要切实做好拆迁过程中正反两方面经验的分析论证，并对发现的问题要及时纠正；六是要切实按照进度要求，坚定信心、下定决心，继续采取得力措施、加大拆迁力度，要教育广大干部不断提高政治敏锐性和洞察力，在艰巨复杂工作中提升驾驭能力和化解矛盾的能力，确保完成既定的拆迁任务。

山亭区召开农村住房建设与危房改造工作

第三次联席会议

2月7日，山亭区召开全区农村住房建设与危房改造工作第三次联席会议。区财政局、审计局、国土局、建设局、规划局等领导小组成员单位的负责同志参加了会议，区委副书记、区长、区农村住房建设与危房改造工作领导小组组长李红民出席会议并讲话。

会议充分肯定了2009年度农村住房建设与危房改造工作，并强调要进一步贯彻落实市政府2010年工作报告，坚定不移地推进农村住房建设与危房改造工作，努力扩大消费需求，注重做好“三个结合”。一是与土地挂钩试点相结合。在保障农村住房建设与危房改造工作顺利开展的同时，加大农房建设用地增减挂钩工作力度，农村住房建设与危房改造规划到哪里，建设到哪里，挂钩试点就实施到哪里。通过搬迁、合并村庄等方式，将腾出来的土地置换到工业用地和城市建设用地上，有效破解土地短缺的难题。二是与新一轮土地修编相结合。农村住房建设与危房改造要按照城乡总体规划和新一轮土地修编规划，合理调整、利用土地，项目建设尽可能不占用基本农田，已实施的项目抓紧时间完善相关手续，为农房建设提供周转空间。2010年争取建成1—2个千户社区，逐步完善基础设施配套，实现“让山里人过上城里人生活”这一目标。三是与争取上级资金扶持相结合。要充分利用好上级各项优惠政策，加强部门间的协调运作。区建设部门负责项目审查、新村址建设规划的协调和审查工作；项目所在地乡镇政府负责项目审报和实施；财政局负责项目资金监管，建立台帐，与审计部门进行专项审核，切实提高农房建设资金管理透明度，资金使用重点要放在规划、建设、拆迁补偿、土地复垦等方面，做到资金统筹使用、合理安排；国土部门负责土地复垦的规划、实施、验收；发改、审计、环保、监察、水利、农业等部门根据职责，积极服务于迁村并点工作。