突出重点   科学规划

有序推进农村住房建设与危房改造工作

枣庄市市中区税郭镇

近年来，税郭镇党委、政府立足镇情，抢抓机遇，紧紧围绕中心镇发展战略目标，深入推进城乡一体化进程，不断加大对农村住房建设和危房改造工作的投入力度，农民群众居住条件得到了明显改善。在具体工作中，我们主要抓了以下几个方面：

一、提高认识，科学规划，切实增强工作的积极性和主动性

一是充分提高思想认识。住房问题历来是群众所关注的热点问题，也是关系社会和谐稳定的全局问题。我镇充分认识到推进农村住房建设和危房改造，是扩内需、保增长的有效举措，也是加快城乡一体化、改善民生的客观要求。为保证农村住房建设和危房改造工作成为惠及群众的民心工程，我们始终将此项工作作为农村工作的头等大事来抓，全力以赴，抓紧抓好。

二是深入开展调查摸底。为将资料采集工作做好，我镇精心组织人员，深入农村基层，对每一户住房困难家庭和危房户进行实地走访，认真搜集信息，做好记录，确保资料采集的真实性、客观性。目前，我们已全面完成农村住房建设和危房改造的入户调查、信息收集、资料建档及编制镇域村镇体系规划的前期准备工作。

三是科学制定总体规划。按照“城乡结合、建改结合、远近结合”的原则，邀请区规划建设主管部门对我镇实施新一轮城镇总体规划修编工作，形成了“一轴、两站、三园、四大功能分区”的规划建设总体框架。同时，在前期基础数据收集整理的基础上，我们根据农民的需求，结合我镇风俗习惯、文化传统、建筑风格，组织搞好新型农村住房详细规划和工程设计，完成了农房集中连片建设和改造项目详细规划。

二、明确任务，突出重点，分类做好相关工作

（一）全力搞好农村新房建设。一是做好村庄的搬迁和整合工作。我镇将规划实施横山前自然村整村搬迁和镇驻地三屯村、东南村、西南村村庄整合工作。其中，横山前自然村整村搬迁工作明年实施，计划投资1230万元，建设总户数220户，可节约土地200多亩，计划三年内完成。二是加大农民公寓开发力度。及时总结农民公寓试点过程中的经验和教训，加大沿河开发力度，积极开展新型住宅建设，不断提升住宅档次。三是抓好农村分散新房建设。严格按照土地利用总体规划，科学的进行选址，尽量利用原有建设用地，不占或少占耕地，提倡拆旧建新，鼓励有能力的村建多层楼房，力争用最少的土地满足最多人的住房需求。四是统筹解决好枣临铁路建设带来的搬迁问题。建设枣临铁路客运及货运站台的规划已进入实施阶段，我镇已经把因此造成的住户搬迁和新建住房规划也纳入总体规划中来，严格依据建设规划，合理有效地解决铁路经过区域的住房搬迁问题。

（二）分步推进农村危房改造。目前，我镇共有危房881户，危房总面积5.87万平方米。我们计划利用3-5年时间全面完成全镇危房改造工程，改造面积6.1万平方米，计划总投资3660万元。其中，今年我镇将完成270户的改造任务，其余分四年全部完成改造任务。在改造工作中，我们将根据村民实际情况，进行分别妥当的处理。对其中322户结构尚好的危房，计划采取工程方法修缮加固；对417户结构已不能居住，有安全隐患的危房，计划实行新建翻建，提高资金利用率，最大限度满足建设需求。

三、加强领导，严格管理，确保各项工作扎实稳步开展

一是强化组织领导。为保证我镇农村住房建设和危房改造工作的顺利实施，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，镇相关部门和各村负责人为成员的工作领导小组，各村也成立了相应的工作小组，进一步明确工作目标和任务，因地制宜制定工作计划、工作措施和实施方案，确保工作顺利开展。

二是加大宣传力度。认真做好宣传引导工作，在全镇范围内营造浓厚舆论氛围。通过广播、宣传车等形式，大力宣传农村住房建设与危房改造工作的重要意义，做到政策措施透明化，使得农村住房建设与危房改造工作真正深入人心。

三是抓好配套政策的落实。不断加大财政支持和投入力度，设立专项资金，统筹安排，采取以奖代补的方式予以扶持。在信贷方面对集中建设农房项目开发单位和自建房农户给予贷款贴息，对列入乡镇驻地改造及部分村庄整合项目的予以大力支持。

领导、同志们，农村住房建设和危房改造工作是一项造福群众的惠民工程，我镇将以此次会议为契机，进一步明确工作重点，创新工作思路，力争将工作做实，把好事办好，确保农村住房建设和危房改造工作扎实、稳步推进!