【编者按】8月27日，省政府郭兆信副省长一行来我市对农村住房建设与危房改造、保障性住房建设等工作进行专题调研。调研组实地察看了部分项目建设现场，听取了我市工作情况汇报，座谈了解了全市农村住房建设与危房改造等工作进展情况，肯定了成绩，指出了问题，明确了要求。现将郭兆信副省长重要讲话精神（摘要）予以刊发，供各级各有关部门学习贯彻。望各有关领导同志高度重视农村住房建设与危房改造工作，认真按照郭兆信副省长的重要讲话要求和市委、市政府的决策部署，进一步增强工作的责任感和紧迫感，进一步正视问题，找出差距，加强领导，明确责任，强化措施，迎头赶上，确保圆满完成全年农村住房建设与危房改造、保障性住房建设等各项任务目标。

郭兆信副省长来我市调研农村住房建设与

危房改造、保障性住房建设等工作

 8月27日，省政府郭兆信副省长来我市对农村住房建设与危房改造、保障性住房建设等工作进行调研。省政府副秘书长张传亭，省住房和城乡建设厅厅长杨焕彩，省国土资源厅副巡视员宇向东，市委书记刘玉祥，市委副书记、市长陈伟，副市长潘强，市政协副主席、枣庄高新区管委会主任刘宗启，枣矿集团董事长江卫，市政府秘书长张鲁军，市长助理、市建委主任张杰陪同调研。各区（市）区（市）长、市直有关部门主要负责人参加了座谈会。

郭兆信一行听取了我市工作情况汇报，现场察看了我市农村住房建设与危房改造、保障性住房建设项目。在座谈会上详细了解了各区（市）农村住房建设与危房改造等工作开展情况，对我市取得的工作成绩给予了充分肯定，指出了存在的问题，并对下步工作提出了明确要求。

郭兆信指出，去年以来，枣庄经济社会发展势头很好，几项主要经济指标增幅高于全省水平，城乡环境综合整治成效显著，群众生活居住条件得到明显改善。农村住房建设和廉租房建设创造了许多典型，特别是市政府今年拿出24亿元的统贷统还资金支持农村住房建设与危房改造，力度大、效果好，而且城乡环境变化明显，这是市委、市政府高度重视的结果。

    郭兆信强调，省委、省政府高度重视住房建设，在年初的省人代会上，姜省长就形象的讲了三句话，即“三个一头”：保住一头，启动一头，放开一头。所谓“保住一头”，作为各级党委政府，需要抓的就是廉租住房和经济适用房，通过政府强有力的推动和直接的投入，切切实实把目前住房非常困难的群众住房问题解决好，这个是作为任务分给各级党委、政府的，是必须要保住的。“启动一头”，就是农村住房建设与危房改造，省委、省政府高度重视，作为当前全省保增长、拉动内需一项重要的方式，在省委几次全会上，姜异康书记都当作重要的问题提出来，这在全国是首创的，受到了胡锦涛总书记的高度称赞。各级要高度重视，把这件事关民生的大事好事切切实实抓紧抓好，这不是抓不抓的问题，而是必须要抓好、一定要抓紧和早干与干好的问题，没有讨价还价的余地。

关于农村住房建设与危房改造，启动这项工作，是一举多得的好事，能够有效拉动内需、促进经济增长，可以大大改善农民居住条件，能够节约大量土地，为发展提供空间，更重要的是赢得了民心，进一步密切了党群干群关系，概括起来就是“农民得实惠、企业得市场、发展得空间、党政得民心”。其中，腾出发展空间是政府最喜欢的，要好好研究一下思路和措施，下决心搞好，达到既解决了多年想给老百姓办的好事，又腾出了大量的土地，不需要再通过国务院去批地。工作中要吃透政策，把握好方式方法，坚持先易后难，突出工作重点。作为区（市），可先从城中村、城边村开始，采用市场化的办法，用足用好用活土地增减挂钩政策，解决好以地生财的问题。这项工作，市政府要再认真研究，再督促、再发动，扎扎实实的把政策落实到位。关于廉租住房建设工作。全省有12个项目没有开工，枣庄有9个。现在项目计划能否调整，会后建设部门要认真研究，如不能调整，只能按原计划项目进行落实，没有退路，因为所有项目全部上报到中央。下一步，国家发改委、建设部、监察部等有关部委将按计划检查落实情况。关于棚户区改造工作。枣庄的棚户区改造任务非常重，棚户区改造、城中村改造、危房改造和廉租房建设要结合起来，其中的一项工作做好了，其他的工作都能做好，特别是要研究运用好“城中村”改造政策，城边村等其他工作可采取挂钩政策进行运作。对于枣矿集团棚户区改造问题，市里已经给予了非常优惠的政策，枣矿集团作为主要责任主体，要认真履行职责，积极向上反映争取，结合土地挂钩政策，推动棚户区改造工作。

郭兆信要求，对于农村住房建设等民生问题，要扎扎实实，实事求是，要相信眼睛、不相信耳朵。各区（市）汇总上报的数据，反映的问题和情况一定要实事求是。现在工作有些差距不要紧，关键是只要认识到了、方法对头了，做好这项工作不是问题。现在枣庄市委、市政府决心很大，各区（市）工作积极性也很高，虽然这项工作偏后一点，但市、区（市）的措施很到位，变后劲为先进，也用不了多少时间。

陈伟市长在座谈会上表示，要以这次检查为契机，认真学习领会省政府领导的指示精神和工作要求，把有关政策研究透、利用好，学习借鉴外地经验，把这件好事做好。各级各有关部门要正视问题，找出差距，变压力为动力，以扎实的工作作风，求真务实的工作精神，把这项惠民工程做成民心工程，让省委、省政府放心，让广大群众满意。