2024年以来，市中区住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实国家和省、市、区住房和城乡建设工作各项决策部署，以工作加力提速为主线，坚持“工业强区、产业兴区、城建立区”战略，锚定“事争一流、再创辉煌”目标，真抓实干、奋勇拼搏，全力推动市中区住建领域各项工作，先后承办全市城镇老旧小区改造现场会、全市勘察设计和隔震减震技术交流会、全市智慧工地现场观摩活动等各类市级现场会6次，荣获2024年山东省应急安全科普作品视频类三等奖、省级“红色物业”社会服务和社区团购结合试点项目、省级“红色物业”社区基金试点项目。市中区无机非金属新材料产业集群获得2024年省级战略性新兴产业集群认定，未来易购跨境电商项目、万达广场项目获批山东省建筑工程智能建造试点项目，市政集团、枣建集团、红三叶钢结构等3家企业成功入选山东省建筑业全链条龙头骨干企业，德标建设、中汇城建、长城建筑等4家企业入选2023年度枣庄市综合百强企业，占全市入选建筑企业半数。

聚焦城市建设，绘就品质生活新画卷

一是精耕老城更新，焕活城市记忆。2024年计划总投资3.41亿元，对67个老旧小区实施改造，通过坚持“改造前群众提意见、改造中全员监督干、改造后幸福感说了算”的原则，定制差异化改造方案，有针对性地增设景观小品、休闲桌椅、健身器材等设施，合理规划设置停车位，探索建设“惠民共享平价充电桩”，改造提升小区绿化，将老旧小区打造成宜居舒心、乐享邻里的美好家园，目前67个老旧小区改造已完成。按计划完成北马路道路提升改造和西昌南路樱花栽植及路灯安装工作，提升城市形象。全年新改建燃气管网11公里、供热管网22公里，完成青松里小区、德仁俊园、文檀小区等20个老旧小区二级供热管网、换热站更新改造，同步进行700余户串联热用户分户改造，保障群众温暖过冬。

中兴花园老旧小区改造

二是加速新区崛起，塑造城市新篇。依托“井”字型城市轴线，加快与西部主城区对接融合，湖西路、谷山路、东海路（衡山路—长江五路）完成年度任务，提高了区域连通性。紧紧抓住春季有利时节，精心打造城市西进花海景观，同步招引入驻并规范运营东湖花海游乐园项目，并成功举办首届花海青岛啤酒嘉年华，成为城市新区一站式游乐新地标。实施城市西区供热主管网工程，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，大干快干100天，圆满实现了项目于今冬供暖季前投入使用的目标，有效满足衡山路以西现有2万余户热用户的供热需求，进一步提升城市西区供热保障能力和居民用热质量。发挥城市西进专班统筹协调作用，积极靠上服务，加快推进万达广场、福朋喜来登大酒店、枣庄市人民医院、东海路小学、未来易购跨境电商总部基地等重点项目建设，同步推进城市西进片区房屋拆迁、清表、征地等工作，加快西进片区土地熟化和出让工作，助力城市向西滚动发展。

东海路道路贯通工程

西区供热管网配套建设的隔压站

三是助力市南突破，激活发展引擎。积极推进中兴科学城（涝坡片区）项目进程，涝坡片区安置区C区于5月正式启动建设，振兴路以西区域14家企事业单位已全部拆除。通过高标准建设大众路等6条道路，同步配套建设相关管网设施，市南片区基本形成了“五横四纵”的干路网。实施东郊、汇泉电力迁改，配套建设汇泉110kV变电站，更好的满足市南片区发展需要，助力市南崛起。

强化产业支撑，激发经济发展新动能

一是鼓励创新驱动，推动建筑业转型升级。鼓励区内红三叶钢构等建筑业企业加大在绿色建筑、智能建造、装配式建筑等前沿领域的研发投入，引导企业与高校、科研机构开展产学研合作，加速科技成果转化应用，提高企业核心竞争力。同时，积极引导企业参与基础设施建设项目投标，提高建筑业产值，为区域经济增长提供有力支撑。2024年前三季度，全区建筑业产值完成84.13亿元，同比增长7.6%。

二是加快市场拓展，扩大新材料产业发展空间。支持企业积极参加国内知名的新材料展会以及行业峰会等活动，在获取新材料产业转移协作需求信息的同时，助力企业拓展省内外市场。2024年1-10月份，新材料产业营收完成47.66亿元，新材料在链企业132家，其中规上企业59家；新签约亿元及以上项目9个，新开工亿元及以上项目9个。

坚持民生导向，提升群众幸福新指数

一是优化物业服务，打造和谐宜居家园。开展“规范物业市场专项行动”，细化《市中区住宅小区物业服务质量考核评价细则》，用好物业“红橙黄黑榜”，今年以来，先后约谈落实不力的镇街分管领导、物业办主任12次，“质价不符”的物业服务企业22家，新引进3个物业服务企业进驻小区，依法清退12个群众反映强烈的物业服务企业。全区专业化物业服务覆盖率达91.8%，业委会组建率达到91.1%、物业企业党组织覆盖率达到100%。巩固深化物业服务品质提升“百日攻坚”成果，实行日排查、日督导、周调度、半月通报制度。每周开展“项目经理接待日”活动，累计开展1580余次，收集业主意见建议5200余条，解决物业领域问题1190余个，提升业主对物业服务的认同感和居住环境的满意度。倾力改造升级基础设施，施划小区停车位1800余处，硬化路面1.21万平方米，安装路灯532盏，补栽绿植3.2万株，绿化提升4.7万余平方米，新建电动自行车充电车棚92处、充电端口4936个、电动汽车充电桩1200余个，有效解决电动车充电难问题，为居民营造温馨、舒适的生活环境。

二是夯实住房保障，满足多元住房需求。创新多元化的住房保障形式，从以前单一的公租房保障变为公租房、保障性租赁住房、人才住房等多种形式，满足不同层次人群对住房的不同需求。在保障性租赁住房方面，通过新建和盘活存量资源方式筹集房源，明珠佳苑B3区改建的50套已交付使用，汇鑫尚贤居新建的100套将尽快交付使用。在人才住房方面，区住房城乡建设局会同区委组织部等12部门牵头起草了《枣庄市市中区产权型人才住房建设管理实施细则（试行）》和《枣庄市市中区产权型人才住房配售公告》，结合租赁型人才公寓建设打出人才安居保障“组合拳”，拟定100套人才公寓建设计划，将黄金地段中安鸣翠苑小区70套存量房产作为产权型人才公寓，面向符合条件青年人才公开配售，同时将中安鸣翠苑二期南侧综合楼装修改造30套租赁型人才公寓。

中安鸣翠苑人才公寓内部

三是推进危房改造，助力乡村振兴发展。2024年组织镇街对农村脱贫享受政策户、突发严重困难户、农村低保户、农村分散供养特困人员等群体的住房安全进行动态排查，对发现符合政策的危房改造户，按程序及时纳入改造范围并实施危房改造，完成农村危房改造43户。

查看农村危房改造

践行绿色理念，构筑生态宜居新环境

一是加强建筑工地扬尘治理，守护蓝天白云。将扬尘治理措施纳入项目建设全过程管理，强化建设单位、施工单位、监理单位以及主管部门的责任落实，确保建筑工地施工现场各项防尘措施落实到位。不定期联合综合行政执法、生态环境等部门和镇街开展执法检查，对未落实扬尘治理措施的项目依法依规严肃处理，确保扬尘治理工作取得实效。2024年以来，共检查工地326次，下发限期整改通知书61份，停止违法行为通知书24份，通报批评工程项目及施工单位各9家、监理单位2家，立案查处10家，罚款16万元，下发5期扬尘突出问题情况通报。

建筑工地扬尘防治检查

二是深化农村清洁取暖建设，助力乡村绿色发展。按照“企业为主、政府衔接、群众自愿”的原则，坚持宜气则气、宜电则电的实施原则，综合考虑镇域经济实力、人居环境改善、群众改造意愿等因素，因地制宜、科学选择清洁取暖改造方式。截至目前，完成农房节能改造861户、农村清洁取暖改造5440户。

查看农村清洁取暖改造

三是推动建筑业绿色高质量发展，引领行业转型。加大对绿色装配式建筑、工程建设全过程绿色建造的推广力度，今年以来，新增汇鑫尚品、汇鑫华府等5个绿色建筑项目，总建筑面积48.06万平方米，其中居住建筑面积46.28万平方米，公共建筑面积1.78万平方米；新开工装配式项目6个，建筑面积20.94万平方米，装配率达到69.59%；实施学府美郡、汇鑫华府等7个居住小区集中太阳能系统，光热利用建筑面积44.93万平方米，超额完成既定目标。

十六中南校异地改扩建项目（绿色建筑）

筑牢安全防线，守护城市运行新秩序

一是持续开展城镇燃气安全专项整治，保障用气安全。进一步完善城镇燃气安全监管机制，加强对燃气经营企业的资质管理、安全生产管理以及市场经营行为的监管，严厉打击非法经营、违规充装、倒灌倒卖等违法违规行为，规范燃气市场秩序，维护燃气行业安全稳定。联合专班成员单位对全区11个镇街开展“扫街”行动，重点针对餐饮场所抽查，共发现安全隐患98项，目前均已完成整改；共查处违非法经营人员2人、非法储存1处、液化气钢瓶72瓶个，案件正在办理中。根据“十大攻坚行动”工作和相关方案要求，已全面摸底具备转换管道天然气安装使用条件的餐饮场所，制定了“瓶改管”具体实施方案。截至目前，全区符合“瓶改管（电）”餐饮场所改造完成率达75.76%，提前完成年度改造任务60%的目标。

抽查镇街餐饮场所燃气安全

二是巩固自建房安全专项整治成果，确保房屋安全。按照省、市工作要求，指导镇街完成自建房安全长效机制建设，持续开展自建房安全整治“回头看”，对已完成整治的C、D级房屋安全状况进行再排查，防止隐患反弹。加强协调配合，形成常态化的安全监管合力，联合各部门开展检查抽查，强化系统治理、源头治理，全面提升自建房安全整治工作质效。全区初判存在严重或一定安全隐患房屋407栋，已全部完成销号，销号率100%。

开展自建房安全整治“回头看”

三是加强建筑工地安全生产治理，遏制事故发生。定期组织召开安全生产 “双月警示” 教育会议，通过案例分析、法规解读、现场演示等多种方式，强化企业（项目）主要负责人安全生产责任意识，提高安全生产管理水平和事故防范能力。持续深化违规电气焊、有限空间、预防高坠、外包施工等专项整治行动，下发房屋建筑领域《责令限期改正通知书》142份，《责令停止违法行为通知书》28份，排查整改问题隐患700余条，其中重大事故隐患4条。聘请第三方机构开展工程质量、安全生产辅助巡查，检查项目34处，排查整改问题隐患296个，确保建筑工地安全生产形势稳定。

建筑工地安全检查

2025年，市中区住房和城乡建设局将在市中区委、区政府的坚强领导和市住房和城乡建设局的关心指导下，以工作跨越赶超为主线，聚焦“工业强区、产业兴区、城建立区”总体目标，深入推进招商引资和项目建设，持续加大城市基础设施与公用事业建设投入，坚决打好“三区”同建攻坚战，进一步提升居住环境品质，全力推动房地产市场平稳健康发展和建筑业高质量发展，助力市中区经济社会迈向新台阶。

供稿：市中区住房和城乡建设局