为有效解决工程建设项目竣工验收环节涉及部门多、分头申请、多次现场勘察、资料重复提交等问题，枣庄市山亭区扎实推进工程建设项目竣工联合验收改革，将竣工验收分散在多个部门单位的11个事项，集成为“一件事”，实现一家牵头、一门办理、一次告知、一窗办结。

实行一家牵头集成办理。该区成立优化提升工程建设项目审批制度改革工作联合验收专项小组，由住建局牵头协调推进。按照“住建一把抓，出门再分家”原则，在接到建设单位联合验收相关申请后，通过工改系统分发至各业务部门和市政公用服务企业，通过多部门横向联合、同步验收，将规划、土地、消防、人防、档案等验收事项实现“一条流水线”打包办。材料限时审核通过后，由住建部门启动建设项目联合验收程序，对需要多个部门现场勘验的，立即组织专业人员实施联合勘验，统一出具联合验收意见书。

推行单体竣工联合验收。以企业需求为导向，灵活打包验收事项，实行分期分段联合验收等灵活高效方式，助推项目早验收、早投产。针对一份施工许可证含多个单体工程的项目，在项目整体不具备但单体具备联合验收条件时，可先行以单体工程为单位办理竣工联合验收，实现工程“竣工一幢、验收一幢”，验收标准不降、效率更高。在联合验收中，涉及整改问题一次性反馈建设单位，对小问题实行“容缺受理、限时整改”。对项目手续不完善、绿地率不足、消防不合格等验收不予通过问题，安排专员跟进，主动上门指导，直至解决问题，实现竣工联合验收工作提速增效。

协调统一联合验收标准。将学校、幼儿园、医院、养老院等单独列出，严格执行建设工程消防设计审查验收标准。开工建设前，由住建部门牵头实行工作会商制度，组织消防专家、质量验收技术员提前与建设单位沟通了解有关规划要求和建筑标准，与设计单位交底设计要点，与施工单位提前研判施工难点。通过沟通磋商达成一致意见，形成协商性会议纪要，高效指导落实项目工作任务及流程。如遇验收标准相互冲突和矛盾时，发挥专家论证作用，通过提高材质、优化调整等方式，找到一个“技术上合理，经济上合算”的最优方案，协调解决验收难题。

开展靠前服务精准指导。该区不断完善竣工联合验收验前指导工作，根据项目实际需要，由区住建局会同相关部门工作人员开展“前置式”服务，通过提前介入在建项目，采取面对面的方式，向建设、施工、监理等参建单位讲解工改系统使用及办理流程，并按照项目验收指南，一对一辅导项目单位完善申请材料，及时解决项目面临的困难，提供“精准式”服务。对条件具备且有验前指导需求项目及时对接建设单位，提前查验，提前整改，推动项目竣工验收提速增效、一次通过，持续优化营商环境。（山亭区住建局）