乘势收官“十四五”

农房建设有序推进，住房安全保障坚实有力。市住房城乡建设局始终将农村危房改造作为保障农村低收入群众住房安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要民生工程，坚决筑牢“危房不住人”的安全底线，依托全国农村危房改造信息系统，建立健全农村低收入群体住房安全动态监测机制，符合条件的及时纳入危房改造计划，全力保障农村低收入群体住房安全。“十四五”期间，完成农村低收入群体住房动态监测5.3万户，累计实施危房改造1548户。大力推动现代宜居农房建设，积极总结优秀农房建设典型经验，两个现代宜居农房建设典型案例入选全省现代宜居农房建设典型案例。

清洁取暖精准发力，农村人居环境持续优化。自山东省启动农村清洁取暖建设以来，我市积极贯彻落实上级工作部署，始终坚持“以供定改、先立后破”，在充分尊重群众意愿的基础上，按照“宜电则电、宜气则气、宜清洁能源则清洁能源”的原则，科学选定改造技术路线，持续推进农村平原地区多元化清洁取暖改造。2022年4月，我市成功入选国家北方地区冬季清洁取暖建设项目试点城市，三年试点期间共完成农村清洁取暖建设任务23.8万户。“十四五”期间，全市累计完成农村清洁取暖建设约47.6万户，枣庄市农村平原地区清洁取暖已基本实现应改尽改。2022年度和2023年度北方地区冬季清洁取暖项目获国家四部门绩效评价A级优异成绩。

传统村落活态传承，乡愁文化根脉有效延续。近年来，市住房城乡建设局始终深入贯彻落实习近平总书记关于传统村落保护发展的重要指示精神，遵循“整体保护、活态传承、合理利用、政府主导、村民主体、社会参与”的工作原则，不断提高传统村落保护利用工作水平。截至目前，全市共有山东省历史文化名镇7个，山东省历史文化名村1个。14个村落入选中国传统村落名录、34个村落入选山东省传统村落名录，12个村落入选枣庄传统村落名录，累计69处传统民居入选山东省传统民居保护利用试点，总数居全省第4位。2023年，山亭区成功申报全国传统村落集中连片保护利用示范区，枣庄市成为当年山东省唯一入围国家级传统村落集中连片保护利用示范的城市。

出台《枣庄市传统村落保护条例》，为全省首部传统村落保护的地方性法规，为促进传统村落保护工作可持续发展提供了法治方案。组织开展第一批枣庄传统村落名录申报认定工作，经镇（街）申请、区（市）推荐和专家评审，提请市政府公布了第一批枣庄传统村落名录，共12个村庄入选，覆盖5个区、8个镇，构建起“国家－省－市”三级保护体系，实现与国家、省级名录的有机衔接。积极进行经验总结，4项传统村落保护利用工作示范经验入选住建部传统村落保护利用可复制经验清单，1项做法获省委改革办发文推广，1项经验入选全省第二批传统村落保护典型经验做法。多维拓展传统村落宣传矩阵，系列宣传覆盖央级、部委、省级等权威平台，显著提升枣庄传统村落保护影响力与示范价值。

小城镇创新提升，城乡融合纽带作用凸显。深化小城镇创新提升行动，抓好滕州市西岗镇、滨湖镇，薛城区邹坞镇，山亭区城头镇，台儿庄区马兰屯镇5个省级试点镇培育，强化镇域发展项目支撑，建立涵盖重点产业、公共服务、基础设施和环境整治等领域共45个、总投资143.95亿元的重点项目库，目前已开工43个，已完工28个，累计完成投资91.69亿元，以“项目化”方式推动小城镇创新提升行动落实落地。设立“小城镇创新提升行动”专题宣传板块，分批次宣传5个试点镇工作成效。开展小城镇创新提升行动年度评估工作，两次组织试点镇参加山东省小城镇创新提升行动重点项目推介暨镇银企对接活动，遴选重点项目进行上台和现场推介。1项典型经验做法获省住建厅发文推广，10项经验做法入选省住房城乡建设厅深入推进小城镇创新提升行动经验清单。

聚力启航“十五五”

深化危房改造提质增效，筑牢住房安全民生底线。按照“安全为本、因地制宜、农户主体、提升质量”原则，持续推进农村低收入群体住房安全动态监测，加强农村危房改造建设管理，逐步健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。加强对新建、改建限额以下农房质量安全监督管理，督促各区（市）建立完善工程开工台账，规范建设施工程序，加大抽检巡查力度，确保限额以下农房质量安全。

聚焦清洁取暖成效巩固，保障农村群众温暖过冬。加强与供电、财政部门的协调联动，进一步加大力度推进清洁取暖运行补贴资金拨付执行。加强清洁取暖政策宣传，普及清洁取暖知识，引导农户逐步养成使用清洁取暖设备的良好习惯，不断提高清洁取暖设备使用率，切实巩固清洁取暖建设成效。

强化传统村落活化利用，打造乡愁传承示范样板。立足补弱强基、闭环监管，持续加力做好历史文化保护工作，积极落实《枣庄市传统村落保护条例》，进一步筑牢法治保障根基。加大条例宣贯力度，制作并推广条例宣传短片，增强全社会保护共识与法治意识。积极传承与弘扬历史文化名镇名村、传统村落的优秀传统文化和地域特色，推动更多村落申报省级、国家级传统村落，不断推进全市历史文化保护再上新台阶。

提升小城镇建设品质，打造宜居宜业美丽村镇。积极贯彻落实“十五五”村镇建设“十百千”工程部署，持续推进小城镇创新提升行动，支持卫星镇做大做强、县域次中心镇率先发展，引导特色镇发挥优势、差异发展，强化项目动态管理，引导资金、项目向小城镇集聚，增强其连接城乡、服务农村的综合功能。着力推进现代宜居农房建设，助力建设一批具有齐鲁风情、彰显文化底蕴、生态宜居宜业的美丽村镇。