今年以来，枣庄市住房和城乡建设局认真贯彻落实省住房城乡建设厅行政许可“高效办成一件事”决策部署，以全业务“掌上办”、全方位“信用办”、全覆盖“智慧办”等“小切口”为着力点，推动政务服务事项办理规范化、标准化、便捷化，实现住房城乡建设领域服务效能大提升。

一、从指尖到心尖，打造“掌上住建”。以实现“一机在手、办事无忧”为目标，依托“爱山东”APP搭建“住建服务大厅”行政许可办理专区，实现“一网集成”“一网好办”“一网通答”。一是强化“一网集成”。将在市级政务服务平台办理的建筑施工企业安全生产许可证核发等企业类许可和省级政务服务平台办理的二级建造师执业资格认定等人员类许可共11个大类44个具体办理项业务申报入口整合至行政许可办理专区，在全省率先打造省级委托行政许可事项手机端“一站式集成”申报通道。二是优化“一网好办”。对接统一身份认证平台，企业群众凭借山东省统一用户通行证的一套账号密码，即可登录“爱山东”APP进入“住建服务大厅”进行业务申报，办件数据流转到政务服务平台审批办理，办理进度实时同步，办结结果自动反馈，实现从“网上可办”到“掌上好办”再升级。山东坤鲁建工集团有限公司等23家企业通过“爱山东APP”便捷办理建筑施工企业安全生产许可证变更等业务。三是深化“一网通答”。以“一件事”改革成果“可感可及”为目标，住建服务大厅专区支撑智能搜索，汇总上线行政许可事项的11个大类“服务指南”和81个“常见问题”，为办事群众提供办事指南、网上办事入口、政策文件、常见问题等一体化搜索结果，破解常见问答“找不到、找不快、找不准”痛点问题，达到“一部手机拿在手，足不出户解疑难”的目标。自专区10月份上线以来，浏览量已超过5000次。

省级委托行政许可事项手机端“一站式集成”申报通道

二、从标准到精准，打造“信用住建”。以“信用＋”推动审批简、应用广、监管准为目标，推进信用评价结果在政务服务领域充分融合，助推审批更“精确”、应用更“精细”、监管更“精准”。一是“信用+审批”。将信用核查和联合惩戒嵌入“一网通办”，全面推行“告知承诺”和“容缺受理”。系统根据企业名称、统一社会信用代码等进行信用状况比对，即可明确受理申请人是否适用告知承诺或容缺受理等方式办理行政许可事项。2024年以来，704家（次）企业通过“信用+审批”模式办理业务，做到“逢办必查，即查即用”，促进了行政审批提质增效。二是“信用+应用”。多维度强化信用培育，通过优惠政策激励守信企业，让诚信主体享受更多信用红利，激发建筑市场活力。会同市统计局等部门开升规纳统业务培训，依照企业信用情况分级分类培育骨干企业，举办建筑业资质晋升培训班5期，范围涵盖36家建筑业企业。多次组织召开银企对接会，与工商银行枣庄分行等6家金融机构签订战略合作协议，优先为信用良好企业提供金融支持，已为我市建筑业企业新发放贷款55.6亿元。三是“信用+监管”。将信用等级充分融入“双随机、一公开”等执法检查中，实现信用变动与监管措施动态联动，达到信用分级分类、监管精准靶向。2024年以来对153家企业依照信用等级进行“双随机、一公开”检查，涵盖建筑业、房地产、监理、勘察设计、物业等多个领域，实现双随机检查事项的信用风险分类结果应用率100%全覆盖。

三、从办理到智理，打造“智慧住建”。以方便企业群众办事为出发点，推进“智慧化办理”，依托后台数据库平台，实现办件申报信息复用、电子证照在线查询、工程档案电子归档，让数据多跑路、群众少跑腿。一是申报材料“一键复用”。企业群众首次登录枣庄市政务服务网办理业务，平台将自动记录申请人的身份证、统一社会信用代码等，同时对提交的申报材料信息进行归类存储。办事群众再次办理业务时，对已上传的申报材料“一键复用”，并自动关联姓名、电话号码、邮寄地址等信息。2024年以来，236件行政许可办件中应用了材料复用，实现了从“填表”到“审表”“补表”的转变。二是电子证照“一键查询”。在前期建筑施工企业安全生产许可证、工程勘察资质证书、工程监理资质证书等8类电子证照基础上，进一步丰富电子证照核实、制证、应用的场景。试点制发“房地产经纪机构备案证”电子证照，并在“爱山东”APP上线“房地产经纪机构备案查询”功能专区，市民可直接查看全市226家备案中介机构统一社会信用代码、备案证书编号、法定代表人、注册地址等信息，更直观的甄选中介机构，规避“黑中介”，降低交易风险。三是工程档案“一键归档”。开发建设枣庄市建设工程电子文件在线归档管理平台，将建设工程档案验收行政审批前置化、嵌入化、网格化，通过在线归档平台完成电子文件“一键归档”，审批时间从5个工作日压缩到即时办结。截至目前，114个建设项目在线办理《枣庄市建设工程档案验收证明》，300多个建设项目通过在线流转完成竣工归档。

下步，枣庄市住房城乡建设局将坚持问题导向、目标导向，聚焦民生实事、强化数据赋能，持续推进“掌上住建”“信用住建”“智慧住建”建设，破解群众“急难愁盼”，助力企业“减负纾困”，真正做到惠民有感、便企有力，以政务服务效能提升促进住建事业高质量发展迈上新台阶。

供稿：局政策法规科