【回望2023·住建...

【回望2023·住建这一年】老旧小区提质增效焕新颜

作者：来自：枣庄市住房和城乡建设局时间：2024-01-17 17:44:07

市住房城乡建设局举办老旧小区改造“政府开放日”活动

2023年，我市按照“先民生、后提升，先急需、后改善”的原则，以便民、利民、为民、安民为目标，结合城市更新相关要求，高标准实施了老旧小区的改造提升工作，目前，全市计划实施的135个小区、263.9万平方米，2.5万户改造任务已全部完成。

我市山亭区福地公寓项目入选省老旧小区改造“揭榜挂帅”第一批试点

一年来，我市严格按照住建部、省住建厅聚焦老旧小区改造“三大革命”的整体要求，积极落实老旧小区改造全周期管理理念，通过不断深化工作认识，健全机制体制，优化推进措施，全力提升城镇老旧小区改造民生性、特色性、实用性。通过改造，我市老旧小区配套短板得以补充，小区功能得以完善，人居环境及居民的获得感和幸福感显著提升。2023年，我市老旧小区改造经验入选住建部关于印发城镇老旧小区改造可复制清单（第八批），获经济日报“智库圆桌”专栏宣传推广。在全省老旧小区改造工作现场会议上作典型发言。住建部领导、省住建厅领导先后来我市开展城市更新及老旧小区改造工作调研，并对我市老旧小区改造工作成效给予高度评价。枣庄高新区百益花苑小区、薛城区临山东苑小区先后入选省住建厅“小区靓起来·开心拍一拍”城镇老旧小区改造成果展示第二批、第三批。山亭区福地公寓改造项目入选山东省城镇老旧小区改造“揭榜挂帅”试点任务清单（第一批）。滕州市龙泉苑改造项目、薛城区临山东苑改造项目、市中区华山小区改造项目入选省城市更新示范项目。临山东苑、怡华园小区入围泰山杯拟表彰项目名单。6个项目入选山东省首届城镇老旧小区改造设计竞赛获奖名单。

我市老旧小区改造相关经验在经济日报刊发

坚持“顶点”设计，强化组织保障

成立由市长任组长的领导小组，建立联席会议制度，定期召开调度会、协调会、观摩会，统筹推进各项工作。市委、市政府主要领导亲自研究、听取汇报，分管领导亲自谋划推动、以上率下，市人大、市政协专题调研，各区（市）抓推进、抓落实，构建起全市上下贯通、左右联动、运转有序的组织体系。先后制定出台《深入推进枣庄市城镇老旧小区改造实施方案》《支持城镇老旧小区改造十条措施》《加强城镇老旧小区改造全周期管理的通知》《关于进一步提高老旧小区居民满意度的通知》等政策文件，明确老旧小区改造工作目标导向、技术思路、组织流程和实施路径，科学谋划和系统推进老旧小区改造工作。采取“走出去、请进来”的方式，依托国内知名高校平台举办专题培训班，邀请专家学者来枣授课，提升行业能力水平。学习外地好经验，好做法，进一步拓宽视野、创新思路，为旧改工作持续充电赋能。

图为山亭区福地公寓改后效果

围绕“重点”施工，强化质安保障

秉持“共同缔造”理念，充分发挥人民群众首创精神，坚持大家的事一起商量、一起干。始终紧绷安全生产这根弦，针对施工现场人员流动性强、交叉施工工序多、施工面狭窄、工期要求紧的特点，严格落实安全责任制，做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。坚持问题导向，认真查找安全生产监督中存在的漏洞和薄弱环节，严把材料质量关、施工质量关、验收质量关“三关”，严禁不符合质量安全的材料进场、严禁不按照质量安全标准施工、严禁使用不符合安全施工工艺和工序，织密安全质量管理防护网，确保工程有序安全实施。改造过程中，建立由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、街道、社区和居民代表组成的监督协调领导小组，及时监督协调改造中发现的安全问题，形成联防共治的良好局面。

图为高新区光明花园改后效果

破解“难点”问题，强化资金保障

优化落实“五维”融资渠道，通过财政资金“补”、专营单位“投”、社会资本“进”、居民出资“贴”、金融机构“助”等方式落实老旧小区改造资金，为改造工程顺利实施奠定坚实基础。鼓励培育城镇老旧小区改造规模化运营实施主体，通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量，全链条参与改造项目策划、设计、融资、建设、运营、管理。坚持“共同缔造”理念，积极吸引专营单位、社会资本、居民出资改造水电气热基础设施、充电桩快递柜等公共服务设施，切实提升居民生活环境质量。

我市老旧小区举办国球进社区活动

聚焦“热点”宣传，强化舆论保障

完善改造内容和改造方案公示制度，切实将居民意见与改造内容有机融合，让群众满意。加大老旧小区改造政策宣传，重点做好老旧小区改造范围、改造途径、改造原则、改造方法的宣传，让广大居民充分认识到老旧小区改造意义和改后效果，为改造工作营造良好氛围。通过举办“政府开放日”、“国球进社区”、“开心拍一拍”“老旧小区改造设计竞赛”相关活动，切实展现我市老旧小区改造成效。

供稿：局住宅与房地产业科

编辑：刘伟

审核：李晴