【回望2023·住建...

【回望2023·住建这一年】加快内涵提标，宜居宜业美丽村镇建设迈上新台阶

作者：来自：枣庄市住房和城乡建设局时间：2024-01-16 16:27:53

2023年以来，市住房城乡建设局以实施乡村振兴战略为总抓手，顺应农民群众对美好生活的向往，持续加大村镇建设力度，聚焦“镇村居”三位一体，以镇域强、村域美和农村改暖、改厕、改房为重点，统筹推进、整体实施，着力在建设宜居宜业美丽村镇上走在前、开新局，为打造乡村振兴齐鲁样板“枣庄实践”贡献住建力量。

围绕清洁取暖抓建设、保运行

报请市政府召开全市冬季清洁取暖工作推进视频会议，印发《枣庄市2023年冬季清洁取暖建设工作方案》，建立周调度、月通报制度，围绕重要节点或重难点问题，召开现场观摩会、调度推进会、约谈加压会、政企座谈会、专题研判会等十余次。争取中央资金2.4亿元实施清洁取暖建设，坚持“宜电则电、宜气则气、宜生物质则生物质”，因村制宜、科学合理选定技术路线，统筹做好动员部署、设备采购、设计施工和调试验收等工作，完成农村清洁取暖建设8.34万户，其中，“电代煤”4.06万户、“气代煤”0.17万户、“生物质代煤”4.11万户；实施用户侧节能改造，通过整村推进方式，改造提升农房墙体、门窗、屋面等围护结构节能性能，完成农房节能改造试点2960户，提升农房节能降耗水平。争取各级财政资金1404万元发放清洁取暖运行补贴，开展取暖设备使用培训和安全宣传，保障群众用得起、用得好。

围绕厕所革命抓管护、建机制

印发《2023年全市农村厕所革命整村推进财政奖补实施方案》《枣庄市农村改厕提升行动实施方案（2023-2025年）》等文件，健全改厕后续管护制度体系，组织开展后续管护资金绩效评价、问题厕所摸排整改“回头看”、改厕质量提升大比武、改厕“六大提质”行动等系列活动，先后召开全市改厕后续管护现场观摩会、全市农村改厕提升行动现场观摩会等会议。争取各级财政资金1198万元，完成改厕整村推进行政村38个、农村户厕改造806户，新建或改造提升改厕服务站28处、二次生物发酵池15处，配置抽粪车30辆、配备管护人员50名，按标准整改提升问题厕所5789户，全面完成年度任务。在山亭区、台儿庄区开展农村改厕后续管护整县制市场化运营管理试点，探索建立“信息化管控、市场化运营、专业化服务、资源化利用”的后续管护长效机制。

山亭区农村户厕智能管护平台

围绕农房建设抓安全、提质量

印发《枣庄市农房质量安全提升工程实施方案》《枣庄市农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作方案》，强化农房建设施工现场安全管理，加强既有农房安全隐患排查整治，累计排查农房91.5万户，鉴定为C、D级的2万户，全部通过管理措施或工程措施完成整治，明确房屋安全责任人和安全监管责任人，夯实监管责任。结合“全国防灾减灾日”，开展农房防震抗震知识集中宣传活动，发放宣传单页400余份，提高群众住房安全意识。完善自上而下排查和自下而上申报机制，加强农村低收入群体住房安全动态监测，支持符合条件的对象实施危房改造，做到“发现一户，改造一户，销号一户”，争取各级财政资金706万元，动态监测农村低收入群体房屋4.9万户，完成C、D级农村危房改造307户，有力保障了农村低收入群体住房安全。

拆除重建后的农村低收入群体住房，同时实施清洁取暖改造

围绕传统村落抓保护、促传承

积极争取试点示范，开展新一轮传统村落调查认定，4个村庄入选第六批中国传统村落名录，完成“挂牌赋码”保护和保护发展规划编制。聚焦传统风貌建筑重点保护，12处民居入选2023年省级传统民居保护利用试点，获得省财政奖补资金120万元，全部完成保护修缮。探索传统村落集中连片保护利用新路径，充分挖掘山亭区历史文化积淀深厚、传统村落风貌独特的优势，全面做好基础资料收集、申报方案编制等工作，推荐山亭区入选国家传统村落集中连片保护利用示范区，成为2023年全省唯一入选的区县，获得中央财政奖补资金3750万元；指导山亭区完成重点项目库制定和保护利用规划编制，以3个集中连片保护利用片区和11个示范节点为核心，实施一批传统村落保护、基础设施建设、人居环境提升、非遗传承保护和特色产业培育等项目。指导39个传统村落完成保护情况自评估。《创新传统村落保护模式让古村焕发“时代生机”》经验做法获省委改革办《改革与制度创新》转发推广。

中国传统村落——山亭区山城街道兴隆庄村

围绕小城镇抓提升、强实力

实施小城镇创新提升行动，组织开展卫星镇、县域次中心镇、特色专业镇等3类试点申报工作，薛城区邹坞镇、滕州市西岗镇、台儿庄区马兰屯镇、山亭区城头镇、滕州市滨湖镇等5镇入选省级试点名单。坚持因地制宜、示范引领，组织5个试点镇编制完成小城镇创新提升行动实施方案，科学谋划实施路径，强化镇域发展项目支撑，研究确定38个重点产业、公共服务、基础设施和环境整治项目，其中，续建12个，新开工21个，谋划储备5个，完成投资55.3亿元，以“项目化”方式推动小城镇创新提升行动落实落地。定期深入各试点镇调研了解项目建设进展，对小城镇发展成效评估把脉，会商解决难点堵点问题，不断提升建设发展质量和综合服务功能。

供稿：局村镇建设科

编辑：刘伟

审核：房增辉