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枣庄市传统村落保护利用新闻发布会

作者: 来自:枣庄发布 时间:2023-12-11 21:45:00

  12月11日,市政府新闻办举行新闻发布会,介绍枣庄市传统村落保护利用有关情况,并回答记者提问。

发布人


杜益伟 市住房和城乡建设局党组成员、四级调研员,新闻发言人

胡夫海 市住房和城乡建设局一级调研员

钟家勇 市住房建设事业发展中心副主任

孙鸿鹄 山亭区住房和城乡建设局党组书记、局长



  一、提高重视程度,增强责任意识

  传统村落是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产,具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落。传统村落承载着中华传统文化的精华,是农耕文明不可再生的文化遗产。加强传统村落保护发展,有利于增强国家和民族的文化自信,有利于保持中华文化的完整多样。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视传统村落工作。习近平总书记指出,“农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园”。对于传统村落保护,习近平总书记作出重要指示,要求“科学把握各地差异和特色,保留传统村落历史风貌,保护传承、活化利用古民居、古建筑等有形的历史文化载体”。党的二十大报告提出,要“加强城乡建设中历史文化保护传承”。为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于传统村落保护利用的重要指示精神,我市充分发掘乡村历史文化资源,不断加强传统村落保护利用和活态传承,守护了一批古村落、古建筑、传统技艺和民俗活动等物质和非物质形态文化遗产。

  二、加大保护力度,强化工作措施

  坚持“保护为先、利用为基、传承为本”原则,以传统村落为节点,探索连点串线成片的保护利用方法和路径,留住乡亲、护住乡土、记住乡愁,努力打造可复制、可借鉴、可推广的“枣庄模式”。一是实施“挂牌建档”保护。对中国传统村落全部实施“挂牌赋码”保护,通过二维码标识保护宣传村落信息。对传统村落历史文化遗产做好调查,建立完善“一村一档”中国传统村落保护档案。二是编制保护发展规划。对中国传统村落全部组织编制保护发展规划,明确保护措施,对传统要素资源利用方式和传承发展提出规划意见。编制完成山亭区传统村落集中连片保护利用规划,邀请省专家进行充分论证,确定3个集中连片保护利用片区和11个中国传统村落保护利用示范节点,明确重点项目库,有序推进保护开发。三是开展传统民居修缮保护。坚持“一居一策”原则,认真编制传统民居修缮设计方案,保留建筑主要价值载体和特征要素,探索活态传承与活化利用方式方法。

  三、聚焦示范创建,强化引领带动

  充分挖掘传统村落资源优势,积极组织申报工作,我市成功创建一批传统村落保护利用试点示范村。一是申报传统村落保护名录。深挖乡村历史文化资源,今年推荐山亭区西集镇伏里村等4个村庄申报并成功入选第六批中国传统村落名录。截至目前,全市已有14个村入选中国传统村落名录、34个村入选山东省传统村落名录。二是争取传统民居保护利用试点。聚焦传统风貌建筑重点保护,推荐山亭区西集镇、凫城镇12处传统民居申报并入选2023年省级保护利用试点。截至目前,全市共有省级传统民居保护利用试点19处,争取到省财政传统民居修缮保护奖补资金237万元。三是争创集中连片保护利用示范。充分挖掘山亭区历史文化积淀深厚、传统村落风貌独特资源丰富的优势,推荐山亭区成功入选2023年国家传统村落集中连片保护利用示范区,我市成为今年全省唯一入选国家试点的城市,获得中央财政奖补资金3750万元。

  四、拓宽工作思路,创新发展模式

  因地制宜对传统村落和传统民居开展建筑微改造、精修复,创新“传统村落+”融合发展模式,让传统村落“活起来”。一是打造“传统村落+旅游开发”模式。采取股份合作、使用权有偿转让等举措,将传统村落连片开发成景区,借助传统民居打造民宿集聚区,助力发展特色文旅产业,建成景点10余处、民宿及农家乐280余家。二是整合“传统村落+非遗传承”模式。深入挖掘民间艺术、传统技艺、民俗活动等非物质文化遗产,利用农村传统风貌建筑,建设乡村记忆馆、非遗展馆、民俗小院等27处,为传统村落注入灵魂活力。三是发展“传统村落+特色经济”模式。通过传统村落的保护修复,同步改善村庄道路、供水等基础设施,引导农户利用传统民居,开发庭院采摘、庭院加工作坊等本土经济业态,让传统村落成为特色经济发展的载体,促进村民增收。

  传统村落保护利用不仅承载了“守护中华农耕文明、传承优秀传统文化”的初心使命,也深藏着为乡村振兴提供精神力量的乡村文化自信。下一步,市住房城乡建设局将持续压实责任、强化措施、狠抓落实,着力健全完善传统村落保护利用机制,加强农村传统建筑保护开发力度,确保我市传统村落实现协调有序可持续发展。



答记者问


01
大众日报记者:请问申报国家级传统村落保护名录和省级传统村落保护名录都需要哪些条件?

  胡夫海申报国家级传统村落保护名录和省级传统村落保护名录的条件基本一致,主要包括以下要求。

  一是历史文化积淀较为深厚。村落具有一定的历史文化价值;或与重要历史名人以及曾经发生过的重要历史事件有关;村落蕴含深厚的儒家思想、道家思想、宗亲文化、传统美德和人文精神等,能够集中反映本地区的地域特点或民族特色。

  二是村落格局肌理保存较完整。村落选址顺应自然山水,具有传统特色和地方代表性。村落空间结构延续传统格局和肌理,整体风貌协调。村落格局与生产生活密切相关,反映特定历史文化背景。现有老村保持富有传统意境的乡村景观格局,新建部分能延续传统肌理与风貌特色。

  三是传统建筑具有一定保护价值。村落中文物古迹、历史建筑、传统建筑集中连片分布,或具有一定数量,较完整体现一定历史时期的传统风貌,体现特定地域和历史时期的建造技艺和建筑风格。历史建筑、传统建筑历史悠久、建造精美、保存完整。新建建筑和既有建筑改造能够与传统建筑风貌协调,充分体现地域、民族和文化特色。

  四是非物质文化遗产传承良好。村落中拥有较为丰富的非物质文化遗产资源,是一项或几项县级以上代表性项目的重要传承区域。民俗、传统技艺等非物质文化遗产存续状态较好,与村庄依存度较高,是当地村民生产生活的重要内容。在传统节日经常举办丰富多彩的非物质文化遗产展示展演及相关的民俗活动。较完整地保留了传统农业物种资源、农耕生产技艺、传统农业知识体系、农业生态景观等农业文化遗产。

  五是村落活态保护基础好。村落中仍有大量的村民居住,原则上常住村民不低于户籍村民的30%。村民知晓传统村落推荐事宜。基层党组织建设坚强有力,村两委日常管理能力突出,能够充分发挥村民主体作用,激发村民内生动力。

  满足以上条件的村落,可以通过传统村落调查、推荐,逐级上报进行申请。


02
山东广播电视台记者:对于我市传统村落保护利用工作,请问下步有哪些工作打算?

  钟家勇下步,计划从三个方面进一步加强我市传统村落保护利用工作。

  一是进行科学规划,加强整体保护。立足传统村落资源禀赋,科学编制保护发展规划,确定保护范围,制定保护措施,使传统村落整体格局和历史风貌得到严格保护。同时,结合农村新型住房建设,对传统村落及传统建筑周边新建农房层高、风貌和色彩等进行引导管控,实现自建房与传统村落历史风貌和谐统一。严格拆除管理,做到不破坏传统风貌、不砍老树、不破坏村落肌理,严禁大拆大建。

  二是坚持突出重点,加强活态传承。注重保持传统村落整体空间形态,通过保护历史环境要素和传统建筑,对传统的民风民俗和生产生活方式进行保护传承,努力保持传统村落的完整性、真实性和延续性。依托名人故居、红色资源丰富的传统村落,结合革命历史建筑修复,打造传统文化、红色教育等党史教育或研学基地,激活传统村落历史基因。

  三是立足资源秉赋,加强活化利用。根据传统村落自身特点和发展实际,因村制宜,合理利用传统村落历史文化资源和传统建筑,加大力度发展文化旅游、休闲观光、传统手工艺等特色产业,促进文化遗产保护与产业发展有机融合。利用传统村落的历史建筑、周边景区或山水资源自然景观等,配套必要的基础设施和服务设施,开发古村落旅游景区,发展传统村落和传统民居民宿经济,吸引更多游客前来休闲旅游,进一步增加村民收入。


03
鲁网记者:请问山亭区作为国家传统村落集中连片保护利用示范区,在下步工作中有哪些具体措施?

  孙鸿鹄:山亭区委、区政府高度重视传统村落保护利用工作,始终坚持“保护为主、生态优先、活态传承、绿色发展”工作理念,统筹推进传统村落保护与村振兴战略实施,不断探索传统村落保护利用的路径模式。2012年起,山亭区陆续申报了11个国家级、24个省级传统村落,目前已经成为省内主要的传统村落集聚区之一。此次山亭区获评国家级传统村落集中连片保护利用示范区,既是对山亭区传统村落保护发展工作的肯定,更是一份沉甸甸的责任。在下步工作中,山亭区计划重点做好以下工作

  一是强化规划引领,促进传统村落抱团联动保护与发展。结合山亭实际,组织编制山亭区传统风貌建筑保护利用指南,细化工作方案,制定技术导则和管理办法,建立健全日常维护修缮、建筑档案管理等工作机制,统筹使用各级补助资金,将集中连片区内传统村落、历史文化名村、特色村庄等连点串线成片,因地制宜打造3个集中连片保护利用片区和11个主要传统村落保护利用示范节点,南部依托特殊地貌的抱犊崮、中部立足翼云山山区村落组团、北部围绕岩马湖的滨水村落组团,形成传统村落和特色村庄连片打造、协同发展格局。

  二是统筹资源布局,构建传统村落集聚发展体。充分依托山水风光和文化,将传统村落的集中连片保护利用纳入“山亭大公园·五彩花慢城”建设中,保护和延续“石块垒墙、石板搭顶”的传统石板房建筑和“青石铺路、石墙灰瓦”独特鲁南山村风貌。立足山亭区红色资源和“崮”的地质风貌优势,激活传统村落红色记忆,做大做强传统村落红色文旅产业。

  三是开展共建共享,赋予传统村落发展自主权。开展乡村建筑工匠和传统建筑修复工匠培训,着力培育一批掌握鲁派民居修复技艺的本土人才队伍。持续开展传统村落详查,健全传统村落数据库和基本信息档案。实施“闲置小院复活工程”,探索采用征收、租赁、共享、股份等方式,将农村闲置小院统筹利用起来。探索建立山亭区传统村落数字博物馆,加强传统村落保护利用的数字化管理和宣传,扩大山亭区传统村落集中连片保护利用示范的影响力和带动力。

来源:枣庄发布

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