【编者按】高新区瞄准产业发展新动能，合理规划产业布局，抓牢建筑行业高速发展机遇期，倡导建筑行业发展高效率、高质量，科学规划城市品质提升，不断加大基础设施及配套设施建设，十年来取得众多关键进展。通过大力推进新型城镇化建设，开展城市品质提升行动，城市路网进一步完善、绿化水平不断提高、地下管线日益发达，城镇园林绿化进一步提升，兴建一批城市公园、社区公园、口袋公园、小微绿地，为枣庄市被评为“国家园林城市”做出了突出贡献。十年来城市功能取得全方位提升。

建筑业高质量发展

高新区以建筑企业数量增多、规模扩大、资质提升、品牌塑造等方面为切入点，通过激发市场活力、强化重点培育、细化梯度培育、发挥政策效能等方式，提高建筑企业发展实力。一是企业主体增长明显。十年来，高新区有资质建筑业企业数量增加至111家，实现建筑业一级资质从无到有关键突破，升规纳统企业突破50家，建筑业企业的数量和质量均取得实质性增长。二是经营规模持续增长。高新区建筑业总产值超40亿元，建筑面积超255万平方米，建筑业总产值及建筑面积均超十年前10倍以上。三是主体结构不断优化。高新区积极推动企业“引进来”和“走出去”的协调统一，切实提高资源配置效率，致力于构建“一带多、多带多”区域发展格局。十年来，推动本土企业成功打入外部市场，实现外出施工产值零的突破，高新区成功招引3家国企、央企特级企业设立全资子公司，2家全资子公司率先在全省获得总承包一级资质。

以建设工程项目管理的体系建设、技术提升、争先创优、改革创新及绿色发展为抓手，不断提升我区建筑行业发展水平，持续高效推进建设现代化。一是加快产业升级、推动绿色转型。以绿色化为目标，以装配化为载体，加强技术攻关，实现突破发展。目前，高新区建设项目建设装配式建筑覆盖率超35%，绿色建筑覆盖率100%，转型升级动力持续增强；二是加快技术更新、推动品牌塑造。加快现代建筑管理模式更新迭代，以质量、效率、动力变革引领建筑业技术升级，争创地区特色，打造地区品牌。十年来，依托科学的管理方式，高效的建筑方法等的指导，2022年高新区荣获省级建筑工程质量“泰山杯”奖3项、省级安全文明标准化工地3项、省级优质结构申报4项。三是提高管理效能、推动项目建设。建筑业作为国民经济支柱产业发挥着不可忽视的作用，建设项目服务于民生工程、城市布局、产业布局、经济发展等多方面。目前高新区47个在建项目，吸引就业人数超1万人，创造产值200余亿元，其中工业建设项目28个，占比59.57%，无论是项目建设数量还是项目产值创造能力均为十年前水平10倍以上。

通过持续完善政策保障、优化营商环境、提高监管效率、增强服务效能等方式，增加地区吸引力。一是政策环境持续向好。区管委会相继印发了《关于深化产业培育实现高质量发展的若干意见》（枣高发[2020]5号）、《枣庄高新区管理委员会办公室关于转发市政府办公室<关于推进建筑业高质量发展的实施意见>的通知》（枣高管办发[2021]12号）等支持高质量发展的文件，在金融支持、企业培育、科技创新、招才引智等方面对建筑业企业进行扶助、奖补，充分释放市场动能、提高地区吸引力。二是监管与服务并重。做好各项政策的承接及落实，逐渐完善建筑业平台监管，提高信息化水平，深入调研企业发展状况，着力解决企业实际发展困难，有力提升服务效率。截至目前，高新区推动九洲双创科技园成功实现产权分割及转让，实现我市首例工业和双创平台不动产产权分割转让登记，利用创新利企政策，不仅帮助企业解决了生存和发展空间不足的问题，也为创优发展环境提供了发展路径。三是发挥市场与政府作用。通过组织项目观摩学习、召集企业交流座谈、提高信息传递效率、加强宣传指导等方式，引导企业相互学习，增加交流合作机会，促进产业向内集中，增加产业凝聚力。鼓励本地企业与国企、央企构成联合体，中建二局、中建二局欣达公司、齐力建筑公司组成联合体成功完成招投标事项，成为我市典型案例。

鲁南新能源项目效果图

祁连山路学校项目效果图

企业交流座谈会

项目现场观摩会

城市品质提升

一、提高公共服务水平。（一）完善城市功能建设。健全了公共服务体系，助力改善人民生活品质。完善消防通道及公共消防设施、完成架空线合杆入地、管线入廊、针对停车紧张的问题，在人员密集区域，利用草坪、路边、林区间隙等地划设公共停车位，积极与市和薛城区交通部门对接，增设公交停车站点，基本满足驻地居民及就医群众出行需求。依托大数据建立市数字化指挥中心的数字化城市管理四级网格体系，社区在网格化管理中起直接作用，是城市管理的第一把抓手。通过高科技的管理体系，使驻地居民幸福感、安全感的得到大大提升。投资3.5亿多元的盈园中学改扩建项目已建成了综合教学楼、学生餐厅、图书馆、小学部及体育场等一期工程的建设，并挂牌为十五中高新校区和立新小学高新校区，优化了教学环境，提升教学质量。枣庄市立医院新城分院、海利江南里颐养综合体、枣庄医养康复中心，解决居民就医、防疫、颐养、康复的需求。

鲁南大数据中心

新校区揭牌

市立医院新城分院

海利江南里颐养中心

（二）完善城市生态建设。以兴城试点片区这例，新建五美嘉墅小区、君悦府小区绿化及海绵道路已经完成交付使用，海绵城市建设在原有基础上又新建改建宁波路绿地工程、武夷山路游园工程、海利颐养南门工程，加之已建设完成的袁寨山风景区和新建的枣庄科创绿廊。大大提高了片区环境。特别是刚刚建设完成的枣庄科创绿廊，成为片区居民休闲健身的良好场所、小朋友们的乐园。

武夷山路游园海绵道路

五美佳墅

袁寨山风景

居民休闲健身娱乐的良好场所

（三）增强城市治理功能。强化管理，落实责任，力争环卫服务市场化率达到100%。从工作效率、工作范围等各方面提高管理和作业标准。创建生活垃圾分类示范区、示范街，坚持规划先行，科学布局生活垃圾分类设施，统筹推进设施建设。加大宣传推进生活垃圾分类投放、分类收集的力度，形成全过程、高效能、广覆盖的生活垃圾分类设施体系、运行体系和管理体系。

生活垃圾分类

二、完善基础配套设施建设。（一）实施配套设施提升工程。大连路东延段已完成各项配套并顺利通车。燃气、供热、供水等配套设施一应俱全；并积极开展燃气安全大排查大整治活动“回头看”行动，实现燃气报装网上并联审批。

大连路东延段顺利通车

开展燃气安全大排查大整治活动“回头看”行动

（二）实施居住环境改善工程。目前区内已建基础设施及社区已基本实现海绵城市建设，今后所有市政及小区建设工程要求一律按海绵城市建设模式设计建设，力争片区内全部实现海绵城市。全区所有社区基本上达到绿色社区规模，并在全市的督查考核中受到高度评价。小区物业设置了智慧社区门户管理平台；安装智能路灯，节省人力和电费；启用小区门禁系统，实行智能化管理，社区安防视频监控全覆盖、无死角，24小时全时段监控，构建平安社区；设置便民信息查询和婚育信息查询等系统，实现了社区综合信息一站式查询。开展“满意物业、温馨家园”品牌创建活动，区内住宅小区专业化物业服务覆盖率达到100%，兴城花园、五美佳墅、君悦府是我区红色物业示范项目，切实提高了物业管理服务水平。

社区安防视频监控全覆盖、无死角

开展品牌创建活动

（三）着力提升城市管理水平。完成街区及主干道路容貌提升，开展市容市貌秩序专项整治行动，重拳清理乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放等市容顽疾，提升市容市貌秩序整体水平。

科技绿地保障功能性照明，亮化率达到96%以上，推广节能照明，因地制宜提升景观照明品质。

游园亮化

（四）智慧城管及城市防汛重点部位监控力度，实现全覆盖。截至目前，在片区城市主次干道、道路交叉口、城市防汛重要部位都安装智能监控，同时，高新区数字化城管平台实现了和区政法委“雪亮工程”视频监控资源互通共享。（高新区国土住建局）

城市防汛重要部位安装智能监控