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山东住建成就巡礼⑧ ▎枣庄住房和城乡建设局:初心如磐、笃行致远,奋力谱写城乡蝶变新篇章

作者: 来自: 时间:2023-01-09 17:14:16

编者按:党的十八大以来,习近平总书记对住房和城乡建设工作作出了一系列重要指示批示,为住房和城乡建设事业高质量发展提供了行动指南和根本遵循。山东省住房和城乡建设系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记总书记嘱托,坚决贯彻党中央国务院决策部署,认真落实省委省政府工作要求,坚持党建引领,以人民为中心,践行新发展理念,持续推动住房城乡建设事业高质量发展,城乡面貌焕然一新,群众获得感、幸福感和安全感不断提升,“百姓安居、美丽宜居”新山东已经初步形成。

党的十八大以来,习近平总书记对住房和城乡建设工作作出了一系列重要指示批示,为做好住房和城乡建设工作提供了根本遵循。枣庄市住房和城乡建设局按照市委市政府部署要求,坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”原则,统筹做好城市建设、住房保障、村镇建设、建筑业转型、改革发展等各项工作,不断推动枣庄市住房和城乡建设事业高质量发展。

坚持统筹建设,城市品质不断提升

10 年来,枣庄城市建成区面积由 196.06 k㎡ 扩大到 220.95 k㎡ ,绿化覆盖率由 40% 提高到 42.6%,道路长度由1624 km 增长到 2148 km,人均城市道路面积由 23.7 ㎡  扩大到 26 ㎡ ,海绵城市建成面积达到 85 k㎡ ,燃气普及率由99.5% 提高到 99.9%。

精准施策,全面提升城市设施功能。10 年来,枣庄市从完善基础设施着手,同步配齐“城市家具”,全面增强基础设施配套服务能力,城市路网建设深入推进,从跨越 3 区的榴园大道工程、市中区青檀南路、中兴大道、薛城区城南路网建设,到峄城区福兴东路、榴园东路、仙坛南路、台儿庄区台中路、滕州高铁新区呈祥大道、荆泉路、振兴路贯通工程和北辛路升级改造工程,以及解放东路新建工程等,各城区道路网络格局更加合理、交通联系更加紧密,市民出行更加方便快捷。

示范带动,有效提高城市环境品质。薛城区 2020 年被评为省级生态文明建设示范区。山亭区入选第一批省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,薛城区、枣庄高新区兴仁街道分别入选第一批、第二批省生态文明建设示范区。全面完成全市 7 个城市品质提升试点片区建设,包括两个省级和 5 个市级城市品质提升试点片区,争取省级“城市品质提升资金” 1000 万元。通过创新路径、狠抓落实,为片区居民提供了更加舒适、便利、友好的城市居住环境。

全面加强历史文化街区和历史建筑保护利用。省政府批复《枣庄历史文化名城保护规划》,完成《台儿庄古城历史文化街区保护规划》《中兴历史文化街区保护规划》编制,组织开展历史建筑普查评估,对全市历史建筑开展挂牌测绘建档。完成《枣庄中兴煤矿公司旧址——东西配楼建筑本体保护修缮方案》 《枣庄市峄城区匡衡墓修缮保护工程设计方案》,并获得省文化和旅游厅批复。中兴街区被公布为省第二批历史文化街区,中兴大门等 10 处建筑被公布为枣庄市历史建筑,全市历史建筑达到 30 处。

坚持安居惠民,不断增强住房保障能力

10 年来,枣庄坚持安居惠民,住房保障网络越织越广、越织越密,住房保障体系更加完善,物业服务质量持续提高,群众在安居宜居中收获了越来越多的幸福感。

加快推进老旧小区更新改造。“十三五”期间,枣庄市重点对 1995 年前建成的老旧小区实施改造,共改造 496 个,受益居民 17.8 万户,改造面积 1616 万㎡。全市“十四五”期间计划改造老旧小区 621 个,改造面积 1392 万㎡,涉及 居 民 13.37 万 户。2021 年, 完 成 老 旧 小 区 改 造 项 目 30个,涉及 191 个小区,受益居民 3.99 万户,改造面积 376万㎡。“金融支持”和“落实各方主体责任”等相应政策机制,先后入选住房和城乡建设部全国城镇老旧小区改造可复制政策机制清单。2020 年住房和城乡建设部在枣庄市召开了老旧小区改造现场观摩会。2021 年,枣庄市被省住房和城乡建设厅确定为老旧小区改造试点城市。2022 年 8 月,中央电视台对枣庄市老旧小区改造相关内容进行了报道。

稳步推进棚户区改造工作。10 年来,枣庄市积极实施棚户区改造工程,累计改造 250 多个项目、15.6 万套“棚改”住房,受益居民 46.8 万人。在“棚改”过程中,合理界定棚户区范围和标准,科学制定“棚改”计划,用足用活专项贷款政策,采取发行“棚改”专项债券等方式,积极吸引社会资本参与棚户区改造,并不断简化“棚改”项目审批流程,确保“棚改”工作顺利推进。市直相关部门组成督查组,每季度对全市“棚改”进展情况进行专项督导检查,确保各项目标任务落地落实。

聚力提高物业服务品质。全市现有物业企业 241 家,从业人员 2.2 万人。1431 个住宅小区中 1204 个实现专业化物业服务,覆盖率达到 84.1%。630 多个小区建设了快递驿站、快递云柜,50 多个小区引入果蔬食品等智能售卖设施 ;全市一体化智慧物业综合服务管理平台加快建设,智慧服务能力不断加强。

一是党建引领能力持续增强。市、区(市)全部成立了行业党委,市物业协会成立了党支部,全市 241 家物业企业中 223 家成立了党组织,覆盖率达到 92.5%。通过街道社区党组织领办公益性物业服务企业等方式推动老旧小区实现了物业服务全覆盖 ;打造“红色业委会”,全市已组建小区业委会 1068 个,985 个成立了党组织。近年来,每年认领社区党建服务项目 200 余个,党建引领“满意物业、温馨家园”成为“齐鲁红色物业”建设重要的党建品牌。

二是物业管理体制不断健全。《枣庄市物业管理条例》列入 2022 年度市人大立法项目,市政府出台《关于加强城市社区物业管理工作的意见》和《枣庄市支持物业服务行业高质量发展若干措施》。实施“红黑榜”企业名单制度,先后发布“红榜企业”57 家、“黑榜企业”37 家。

三是红色物业品牌全面提升。实施“1661”攻坚战略,持续开展物业管理整治提升行动。全市 5 家企业和 31 个项目荣获省文明创建品牌建设案例和质量标杆项目,两个住宅物业项目荣获“山东省工程建设泰山杯奖”,1 家企业、两个住宅物业项目荣获第一批“齐鲁红色物业”星级服务企业、星级服务项目。全市组织评选红色物业标杆企业 14 家、最美物业人 32 人、物业服务质量标杆项目 47 个。

坚持城乡统筹,村镇环境实现大转变

这 10 年,枣庄市深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求,坚持城乡统筹,强化村镇建设,切实改善农村居民居住条件。

城镇化水平大幅提高。2021 年末,枣庄城镇化率达60.04%,较 2012 年提高 10.64 个百分点。创建国家重点镇12 个、省百镇建设示范行动示范镇 13 个、省新生小城市试点镇 1 个、省重点示范镇 1 个。同时,积极申报并获得国家级传统村落 10 个、特色景观旅游名镇 4 个、美丽宜居小镇1 个,省级传统村落 34 个、历史文化名镇 7 个、历史文化名村 1 个、传统民居保护利用试点 7 个、特色景观旅游名镇(名村)6 个、美丽宜居小镇(村庄)14 个。

农村危房改造和改厕成效显著。制定农村危房改造实施方案并明确责任主体,全力推进农村危房改造。10 年来,全市改造农村危房 1.7 万户,近 5 万农村困难群众住上了“安全房”“放心房”。自 2015 年启动农村改厕试点以来,累计完成农村户厕改造 41.5 万户,建成改厕服务站 209 个、二次生物发酵池 72 处,配置抽粪车 270 辆、管护人员 374 人,260 个村抽粪后送往污水处理厂进行处理,1354 个村抽粪后进行集中资源化利用,560 个村抽粪后农户自用。

农村清洁取暖建设全面推进。突出抓好清洁取暖工程质量、施工安全、资金配套和能源保障工作。2018 年以来,新增农村清洁取暖 27.6 万户。2022 年,枣庄市入选国家第五批北方地区冬季清洁取暖项目,计划实施农村清洁取暖23.8 万户,实现农村平原地区清洁取暖全覆盖。


来源:建筑杂志社https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4NjI0Nzk0Mg==&mid=2650581057&idx=3&sn=7a8eb732fb08cbc7aaeadbae64dd94d3&chksm=87c39728b0b41e3efd4e3120e9ddc816584532eae9455d90421d8352dc36463bf6589609c6da&mpshare=1&scene=1&srcid=0106gBBMqkQXFdceA7TztVjF&sharer_sharetime=1673255620773&sharer_shareid=f735441c24e9c1c01c7cc05c4f5de30f#rd

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