【忠诚担当建设为民】枣庄住建这十年(九)——构建长效机制,着力推动房地产市场平稳健康发展
【编者按】枣庄市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对山东工作系列重要指示精神,始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。坚持稳地价、稳房价、稳预期,突出住房的民生属性,进一步完善房地产市场平稳健康发展长效机制,不断提升居民群众的获得感、幸福感。
房地产市场监管不断加强
房地产调控政策逐渐优化。坚持因城施策,一城一策,努力稳地价、稳房价、稳预期,保持的连续性稳定性。落实城市政府主体责任,出台商品房预售许可和资金监管制度、开发企业资质管理制度、差别化税收信贷制度、房地产开发项目建设条件意见书制度、新建商品住宅全装修建设管理规定,严格开发项目建设条件落实、预售资金监管、网签备案管理、项目手册管理、售后服务管理、信用信息评价、住宅性能认定等工作,规范开发时序,实现全流程闭环管理,持续健全管控体系,指导各区(市)稳妥推进实施“一城一策”方案。房地产市场信用体系建设稳步推进。印发《枣庄市房地产开发项目手册信息化管理细则》《关于进一步加强商品房销售管理工作的通知》《关于规范商品房现售备案管理工作的通知》等文件,构建房地产开发企业、住房租赁企业、房地产中介机构、物业服务企业的房地产行业信用管理系统,完善信用档案记录和评价办法,建立守信激励和失信惩戒机制,根据企业信用状况实行分类分级、动态监管。住房市场秩序进一步规范。持续开展“双随机、一公开”抽查,持续整顿房地产信息网络传播乱象,严肃查处虚假宣传、合同欺诈、捂盘惜售、未批先售、哄抬房价或租金价格、“黑中介”等违法违规行为,营造有利于住房市场平稳健康发展的市场环境,切实维护人民群众合法权益。完善商品房预售资金管理办法,建立健全存量房交易资金监管制度。
开展房地产市场调研活动
新建商品住房品质不断提高
规划设计水平全面提升。贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,严格外立面造型、色彩、线条管控。提炼和创新城市风貌元素,凸显历史传承、人文内涵,打造特色街区或街巷。推动房地产企业转型发展,实现产业与城市功能互补、产业发展与城市建设深度融合,为城市发展注入活力。住宅项目质量得到充分保障。强化住宅项目建设单位工程质量首要责任、其他参建各方主体质量责任,全面落实建设各方主体项目负责人质量终身责任。推广“先验房后交房”制度,探索实施住宅工程质量保险制度。积极引导开发企业参与“广厦奖”“泰山杯”评选。适当延长设计使用年限,提高建设标准,弘扬“工匠精神”,建造“百年建筑”。房地产发展形势韧性显著。支持本土房地产企业做大做强,加快培育知名企业、品牌企业。“十三五”期间,5个开发项目通过3A级住宅性能认定,34个项目通过2A级住宅性能认定,5个项目荣获“广厦奖”,有力提升了住宅小区品质,改善了人居环境。截至2021年底,全市人均住房面积超过40平方米,群众居住条件得到较大改善。
房地产项目建设会议召开
燕山国际小区
房屋征收工作机制不断完善
提供政策支持。相继修订了《枣庄市国有土地上房屋征收与补偿办法》《枣庄市国有土地上征收房屋认定处理办法》《枣庄市国有土地上房屋征收社会稳定风险评估办法》等文件,进一步健全了我市国有土地上房屋征收政策体系,强化征收程序,规范征收行为,推进职能转变,有效促进征收与补偿工作的规范化开展。严格工作程序。严格规范核查摸底、评估、公示等工作流程,依法实施房屋征收。依法对项目征收、补偿、安置、分配等方案和内容进行公示,推进征收信息公开,接受社会监督,做到有法可依、有法必依,有力保障依法阳光征收。印发《关于进一步完善国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作的通知》,规定了房屋征收信息公开的主体、范围和方式。入户调查摸底时,做到“一户六清”。探索突破创新。开发使用“云计算结算”系统,利用互联网技术、大数据、云计算技术,使每个业务窗口数据共享联动,让业务流程标准化、数据精准化、结算透明化。(局房产科)
调查摸底
信息公开
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