陈伟在全市棚户区改造动员会议上强调

带着责任满怀感情做好棚户区改造工作

 

    11月6日，全市棚户区改造动员会议在市政大厦召开，奏响了我市棚户区改造的攻坚号角。副市长潘强宣读了市委书记刘玉祥的贺信。市委副书记、市长陈伟在讲话中强调，各级各有关部门要以对人民群众高度负责的态度，带着对人民群众的深厚感情，集中力量打好这场攻坚战，力争在两三年时间内，让群众住上新房，让棚户区成为历史。薛城区、市中区、枣矿集团作了表态发言。

刘玉祥在贺信中指出，我市作为老工业城市，棚户区面广量大，涉及人口众多，拆迁难度大，改造任务相当艰巨。我市棚户区改造任务占全省总任务的40％以上，要在三年时间内基本完成，时间十分紧迫。同时，棚户区改造是一项政策性很强的公益性民生工程，群众要求改造的呼声日益强烈，我们必须前方百计加快推进棚户区改造步伐。他要求，各级各部门一定要高度重视，按照保增长、扩内需、调结构、惠民生的总体要求，切实把棚户区改造与保障性住房建设紧密结合起来，力争用3年时间完成全市棚户区改造任务。

    陈伟在讲话中指出，棚户区改造工作是我们必须承担的历史责任。目前，我市有棚户区298万平方米，占了全省棚户区总面积的三分之一多；涉及职工群众4.7万户。市委、市政府决心用3年时间完成棚户区改造任务，对于促进我市和谐社会建设，推进资源型城市转型，提升城市品位，塑造城市形象有着十分重要的意义。棚户区改造是一项政治任务，是地方政府和枣矿集团的历史性还账，也是城市转型的示范项目。

    陈伟要求，棚户区改造必须让群众得实惠。目前，我市棚户区改造面临着两个非常现实的难题：一是改造资金从哪里来的问题。棚户区改造面积大，资金缺口大。二是群众能否买得起的问题。棚户区居民大多为低收入家庭，购买力相对较低。解决好这两个难题，各区（市）、枣矿集团必须充分调动各方面积极性，千方百计拓宽资金筹措渠道。有关部门要通过控制房地产开发企业的利润，尽可能把成本降下来，真正让群众买得起、住得起。在搬迁方式安置方式上要为群众着想，让群众住得稳。在安置方式上可以就地安置，也可以异地安置，还可以货币安置、插花安置，不能一刀切。在安置房选择上，要充分考虑棚户区居民生活实际。在规划设计方案上要为群众着想，组织开展好摸底调查，把群众的住房需求、承受能力了解清楚，让群众住得好。在小区设计上，要以方便群众为前提，合理安排必要的配套服务。在户型设计上，要做到功能齐全，不能在若干年后再形成第二个棚户区。

    陈伟强调，棚户区改造是一项阳光工程。拆迁补偿必须执行一个政策，坚持一个标准，做到公开公平、公正透明。回迁安置要确保各个环节都置于群众监督之下。资金使用要实行专款专用、单独核算，严禁任何形式的挤占、挪用、违规抵扣建设资金。各有关部门要严把质量关，严防出现“豆腐渣”工程。陈伟在讲话中饱含深情地说，改革开放30年了，枣庄建市快50周年了，还有这么多老百姓住在棚户区里，在经济快速发展的今天，这些棚户区就像是衣服上的一块“补丁”，带着历史的无奈，既在群众心中隐隐作痛，更是党委、政府多年来的一块心病。我们提出打造资源枯竭城市转型的成功范例，棚户区是资源型城市的一个典型特征。能否把棚户区改造好，是衡量一个资源城市转型是否成功的重要标志之一。我们出台的棚户区改造政策，从全国来看是最优惠的，在土地收益、规费减免和税收等方面给予了最大程度的让利。各级政府和枣矿集团一定要抓住这个机遇，提高认识，明确责任，狠抓落实，把棚户区改造工作当作一件大事来抓，带着责任满怀深情，集中力量打好这场攻坚战，力争在两三年时间内，把我市的棚户区改造打造成为全国资源城市转型的示范工程，绝不能把棚户区带入枣庄发展的下一个50年。

    目前，市棚改领导小组正积极运作成立强有力的棚户区改造领导小组办公室，从全市各有关单位抽调专人集中办公，建立高效便捷的督导运行机制。下一步，市政府将组织有关部门深入各区（市）、枣矿集团进行调研摸排，科学核定改造项目，尽快建立相应机制督促落实，迅速掀起全市棚户区改造攻坚热潮。（董雪莉  张雷）