上半年我市建筑业经济稳步增长
1-5月份,全市资质以上企业完成建筑业产值34.6亿元,实现建筑业增加值10.3亿元,分别较去年同期增长5%、4%;完成出省施工产值4.3亿元,出国施工产值2.9千万元,分别较去年同期增长5%和45%;企业实现利润总额1.7亿元,实缴税金1亿元,分别较去年同期增长10%和9%;预计上半年完成建筑业产值49亿元。
行业管理逐步规范。一是以资质考核为契机,鼓励小型总承包企业向专业承包企业及劳务企业转变,实现企业优胜劣汰。受理13家企业资质申报工作,其中升级2家、新申报11家。二是进一步规范外地入枣施工企业行为,维护建筑市场秩序,严格执行《外地入枣建筑施工企业管理规定》,为外地入枣企业办理备案手续提供了全面依据。大力推行“外地入枣企业备案抵押金制度”,严格防止外地入枣企业拖欠农民工工资等违规违法行为。三是积极鼓励外出施工,及时为外出施工企业办理转介手续。截至目前共办理各项手续33起。
安全生产监管力度进一步加强。一是继续开展建筑企业安全生产条件复查。以安全生产评价和安全条件检查为切入点,对40余家企业进行了安全生产条件审查,有53家企业通过省局安全生产许可证的延期和新申办。二是加强了施工企业相关人员安全教育培训和考核工作。举办企业三类人员安全生产培训班3期,2748人通过培训考核合格;培训考核建筑电工、塔吊司机、信号指挥工等9个特殊工种583人。三是深入开展“四大战役”及安全生产月活动。组织了“春季战役”专项检查,对高处坠落和起重机械进行了专项治理,对达不到标准的一律停工整改。四是加大了安全生产检查和专项整治力度,提高安全文明施工水平。截至目前共检查在建建设工程项目70余项,单体工程200余个,共查处安全隐患1160余条,下达《责令》限期整改通知书85份,《责令停止违法行为通知书》17份;加大对市政工程的检查力度,检查市政工程6项,下发隐患整改通知书5份。五是建立安全生产管理长效机制。制定了《枣庄市建筑工程重大危险源监控制度》,对施工现场重大危险源进行分类,明确各方主体责任,加大对重大危险源监控力度;与造价、质监、招标等部门联动,调研起草了《枣庄市建筑工程安全文明措施费管理规定》,积极做好安全文明措施费的落实和管理工作;继续实施安全责任告知制度、安全生产警示约谈制度、项目负责人扣分考核制度等,为逐步实现建筑安全生产管理长效机制提供制度保障。
科教培训工作成果显著。一是承接了全省群众性质量管理活动经验交流会,我市推荐的9项群众性管理成果全部获奖,其中一等奖2项、二等奖3项、三等奖4项,创造了我市建筑业群众性管理活动评选的最好成绩。二是完成山东省二级建造师临时资格的申报初审工作,申报山东省二级临时建造师768人。举办关键岗位管理人员继续教育培训班2期,培训人员726人,举办项目经理继续教育培训班1期,培训人员268人。三是对市直重点工程进行了持证上岗大检查,对施工现场六大员及技能工人持证上岗情况进行摸底,同时先期培训技能工人95人。四是本着前移关口、服务企业的原则,首次尝试异地办学考试,即方便了企业和农民工,也为企业减轻了负担,受到企业一致好评。
养老保障金管理工作扎实开展。一是征收力度得到加强,全市各级劳保办(站)紧紧依靠建设行政管理部门的优势,将劳保金的收缴纳入到建设管理程序中,形成收缴网络,招标、质监、建管等部门共同把关,对不缴劳保金工程,不予办理施工许可和竣工验收备案等手续;借助执法大检查的时机,严格查处漏缴、瞒缴、少缴、拖欠现象;对跨年度工程的缓缴合同及时督促交纳并做好工程完工后余额的清理工作,确保劳保金的足额收缴。二是资金管理进一步规范,确保安全运行。加强了对区(市)资金管理的监督检查,严格执行收支两条线管理;将拨付、补贴的办法上墙,拨付、补贴的数额公开,拨付、补贴的资金直接划拨到社保部门,增加拨付、补贴的透明度。三是养老保障金惠及面进一步扩大。根据省劳保办的要求,及时为新企业办理劳保金管理手册,今年已有18家新企业取得劳保金管理手册,目前全市125家企业办理了劳保金管理手册,企业的参保人数不断增加,参保意识明显增强。上半年,共收缴养老保障金2047万元,完成全年目标任务的68%。
外出施工有新的突破。我市建筑队伍在北京、上海、天津、黑龙江、山西、福建、广西等21个省、市、自治区和济南、南京、蚌埠、牡丹江、石家庄、大同、泉州、梧州等全国80多个地区建功立业。同时成功开拓了美国、朝鲜、刚果布、安哥拉等国外市场,山东枣建集团在非洲苏里南、吉布提等国家承揽的中国援建工程项目施工顺利,滕州市雄狮装饰集团公司承建的朝鲜平壤105层、337米高柳京大厦正在紧张施工中,山东雄狮建筑装饰工程有限公司还获得海关A类管理企业资格。目前全市已有70多家企业从事外出施工,全行业外出作业人员8万余人,带动了大量农村剩余劳动力外出务工。
清欠工作不断加强。针对清欠工作量大面广、难度较大的实际,对每个项目进行难点分析和协调。在办理过程中坚持边协调边宣传,增强农民工的法律保护意识和自我保护意识。半年来共接到投诉40余起,涉及农民工200余人,涉及金额40余万元,接案办结率达100%。
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