1—4月份全市保障性安居工程建设情况通报
作者：mashiqi
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时间：2014-05-18 00:00:00
1—4月份全市保障性安居工程建设情况通报
各区（市）人民政府、枣庄高新区管委会、枣矿集团：
根据各区（市）及枣矿集团上报报表，结合日常监管，现将1—4月份全市保障性安居工程建设情况通报如下：
一、总体情况
2014年省政府下达我市保障性安居工程建设任务为：开工保障性住房和棚户区改造住房7391套，其中新增公共租赁住房300套，新建经济适用住房680套，城市棚户区改造6411户；基本建成保障性住房和棚户区改造住房12225套；新增发放廉租住房租赁补贴170户。
截至4月底，全市已开工保障性安居工程2431套，开工任务完成率32.9%；连同往年结转项目基本建成5738套，基本建成任务完成率46.9%；新增发放廉租住房租赁补贴44户，完成目标任务的25.9%；完成投资62.3亿元。中央和省已下达我市保障性安居工程各项资金3333万元，其中城市棚户区改造专项补助资金2995万元，公共租赁住房专项补助资金338万元。市级财政安排2014年棚户区改造奖补资金3500万元；土地出让金净收益安排公租房建设资金2000万元；住房公积金增值收益安排9710万元，用于公共租赁住房建设。
二、各类保障性安居工程建设情况
（一）保障性住房。
1、公共租赁住房。1—4月份，全市公共租赁住房建设完成投资1950万元，新开工建设（含购改租）公共租赁住房135套，完成省下达任务的45%。有公共租赁住房任务的区（市）开工率从高到低依次为：山亭区100%、市中区100%、峄城区100%、薛城区15%、台儿庄区0%。
2、经济适用住房。1—4月份，全市经济适用住房开工率为零，滕州市、薛城区、峄城区作为有经济适用住房建设任务的区（市）均没有实质性开工。
3、新增租赁补贴。1—4月份，有新增租赁补贴任务的区（市）完成率从高到低依次为：滕州市42%、市中区32.9%、峄城区0%、台儿庄区0%。
（二）棚户区改造。
1—4月份，全市棚户区改造完成投资61.9亿元（含结转续建项目），签订货币补偿安置协议4058户，安置房新开工2296套，完成省下达年度任务的35.8%，基本建成4403套。有棚户区改造任务的区（市）开工率，从高到低依次为：市中区127.3%、薛城区73%、峄城区19.5%、枣矿集团8.9%、滕州市0%、山亭区0%。
三、存在问题
（一）各区（市）工作进展不平衡。从统计数据来看，目前市中、薛城开工率远超全市平均水平，走在了全市的前列。滕州、山亭、台儿庄、峄城开工率远低于全市平均水平，特别是滕州市和台儿庄区开工率均为零。尤其是滕州市，保障性安居工程建设任务约占全市总任务的1／3，保障性住房建设任务占全市总任务的56.1%，其中经济适用住房建设任务占全市总任务的80.9%。因此，滕州市的开工情况对全市开工率影响较大。
（二）资金问题依然制约项目推进。当前，金融部门收缩银根，房地产开发企业贷款难，房地产市场疲软，资金回笼压力大。滕州、薛城、市中等区（市），因后续资金不足，均出现了项目前期运作时间较长，甚至有的项目完成征收，但没有能力开工建设的局面。尤其是部分高层安置房建设项目，也因为后续建设资金不足，不能按期竣工回迁。
（三）各级重视程度有所弱化。从近期调度情况来看，各区（市）政府和各责任单位，对保障性安居工程建设工作重要性的认识有所弱化，出现畏难懈怠情绪，推进动力较往年有所下降，“等”、“靠”、“望”的现象时有发生。
四、下一步工作要求
（一）切实抓好整改工作。针对去年跟踪审计和市纪委专项执法检查反馈的问题，包括项目手续不全、工程进度不快、违规预售经济适用住房、违规享受保障性住房等，要进一步明确责任，加大工作力度，尽快整改到位。
（二）全力加快项目推进。目前，我市的保障性安居工程开工率低于全省平均水平，特别是保障性住房开工率只有13.8%。各区（市）、枣庄高新区、枣矿集要进一步明确责任，切实加大工作力度，倒排进度节点，确保尽快开工建设。对已确定的新开工项目，要抓紧做好房屋征收、土地供应和前期手续办理工作，想方设法进入实质开工阶段；对列入2014年竣工和基本建成计划的项目，要积极克服困难，加强组织协调，做好督导调度，进一步提高工作效率，千方百计加快结转续建项目建设步伐，保证项目建设顺利推进，确保居民如期回迁，维护社会稳定。
（三）抓住机遇多方争取资金。要借助国家开发银行重点支持棚户区改造的有利时机，对符合贷款条件的棚户区改造项目，畅通绿色通道，抓紧完善相关手续和要件，促使项目贷款尽快到位，专项用于项目建设。
附件：1、2014年1-4月份全市保障性安居工程开工情况表
2、2014年1-4月份全市保障性安居工程基本建成情况表
枣庄市保障性安居工程建设领导小组办公室
2014年5月12日
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