枣庄市住建领域推进“山水林田大会战”工作实施方案

为全面贯彻落实《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于实施“山水林田大会战”的意见》（枣发〔2021〕8号）和《中共枣庄市委办公室枣庄市人民政府办公室关于印发〈枣庄市2021年度“山水林田大会战”实施方案〉的通知》（枣发〔2021〕1号），结合我市住建领域工作实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及全市加快乡村振兴示范镇特色镇建设暨“山水林田大会战”工作会议精神，优化政策供给，下足绣花功夫，大力推进城市品质提升、海绵城市建设、老旧小区改造、美丽村居建设、农村厕所革命五大行动，努力打造宜居宜业的美丽家园。

二、工作目标

2021年，全市建设城市品质提升试点片区面积13.6平方公里，新增海绵城市面积15平方公里，改造老旧小区3.99万户，创建绿色社区73个、美丽村居6个，新增绿地面积5万平方米，建设污水处理设施6个、二次生物发酵池8个、改厕资源化利用项目3处。

三、重点任务

（一）大力推进城市品质提升行动。以试点创建、精品工程为抓手，全力推进城市品质提升行动，2个省级试点片区积极打造全省先进试点片区，全面完成试点片区建设任务；5个市级试点片区基本完成建设任务，确保片区品质有提升、城市面貌有看头。加快绿色社区建设，年内30%以上社区创建为绿色社区，创建绿色社区73个。（局城市建设科、局节能科技与勘察设计科按职责分工负责）

（二）大力推进海绵城市建设行动。按照国家2030年城市建成区80%以上的面积达到海绵城市目标要求，加快推进城市生态修复、功能完善工程，系统化推进海绵城市建设，落实各类建设项目海绵城市规划、设计、建设、监管等措施，2021年底累计建成海绵城市面积达到建成区面积31%左右。（局城市建设科负责）

（三）大力推进老旧小区改造行动。组织修订《既有住宅增设电梯管理办法》《既有住宅增设电梯有关手续办理导则》，完善老旧小区改造顶层制度体系。以大片区统筹、跨片区统筹、小区自求平衡等为依托，开展老旧小区改造试点城市建设试点，实现片区内资源共改共建共用共享。按照“一区一品”“一区一色”原则，积极开展特色小区改造试点，争取建成一批历史文脉小区、企业文化小区、智慧管理小区、绿色生态小区，形成老旧小区改造的枣庄模式。（局住宅与房地产业科负责）

（四）大力推进美丽村居建设行动。注重统筹推进、综合施策，把美丽村居建设和农村“七改”、美丽乡村、美丽庭院等工作统筹起来，与污水、绿化、垃圾、电网、通讯、物流等基础设施建设结合起来，深入开展环境综合整治，着力提升设施水平，改善村容村貌，优化人居环境。加强村庄绿化美化，以村旁、宅旁、水旁、路旁绿化为载体，依靠栽种当地的绿化苗木，全面提升绿化水平。统筹推进农村改厕和生活污水治理，实现将厕所、厨房、洗浴等生活污水一体化处理，建立健全长效后续管护机制。（局村镇建设科负责）

（五）大力推进农村厕所革命行动。对有改厕需求的村庄，要进一步加强全程质量管控，严把产品质量、招标采购、施工标准、竣工验收等关口，确保改一个、成一个、好用一个。加强厕所粪污治理，以粪肥无害化还田利用为重点，推广先进实用的综合利用模式和技术，增加有机肥供应。充分结合农村庭院经济和农业绿色发展，逐步推动厕所粪污就地就近消纳、综合利用。鼓励厕所粪污与畜禽粪污统筹处理和资源化利用，建设有机肥加工、生物质制气等资源化利用项目。完善改厕后续管护长效机制建设，健全厕具维修、粪污清运、利用处理服务体系。（局村镇建设科负责）

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立由局主要领导任组长的枣庄市住建领域“山水林田大会战”工作领导小组，建立局县级干部帮包区（市）制度。各区（市）要建立上下联动、部门协作、分工明确、高效有力的工作推进机制。局属各单位、机关各科室要把推进“山水林田大会战”作为重大政治任务，切实卡紧责任链条，尽锐出战、狠抓实效。

（二）健全督导机制。建立月调度机制，各区（市）每月要及时上报工作进展情况，市住房城乡建设局将采取第三方评估和暗访等方式，不定期检查各区（市）工作推进进度和实施成效。强化考核结果运用，对好的通报表扬，对差的约谈整改。

（三）营造良好氛围。以“群众都知道”为标准，做好住建领域“山水林田大会战”信息公开，以公开赢得群众拥护。充分利用网络、媒体、微信、政务大厅宣传栏等方式，积极宣传住建领域“山水林田大会战”各项工作重大进展，及时推广典型经验，凝聚力量，激励人心，唱响主旋律，凝聚正能量。