上海创新“城中村”棚改模式

作者:penggaiban 来自: 时间:2017-02-24 00:00:00

近日,由上海中环投资开发(集团)有限公司(以下简称中环集团)编撰、反映上海普陀区红旗村“城中村”改造历程的图文书籍《风展红旗如画》正式发布。该书对2014~2016年间上海城市中心区域面积最大的普陀红旗村改造综合整治工作进行了全景描摹,介绍了中环集团仅用两年时间根除上海中心城区39.1公顷“毒瘤”、实施9大市场6万人大迁徙的棚改新模式。

该书共6辑,计71篇文章、78幅照片,由亲历者集体撰写,多角度、全方位地收录了众多决策者、建设者、亲历者的实践、体验、感想和收获,再现了红旗村改造综合整治工作的全过程,对推动上海市城中村改造乃至全国棚改工作具有一定的参考价值。

作为城市问题最集中的场所,城中村改造一直被视为世界性难题。据悉,整治前的红旗村违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住“五违”现象严重,中环集团在深入研究的基础上,用产城融合的开发理念,以法律手段,通过市场运作保障各方利益,创造了旧改“五包”的“中环模式”,即包基地动迁、包房源建设、包前期资金、包时间节点、包矛盾协调。

就前期资金问题,中环集团还引进由浦发银行、农商银行、上海银行、宁波银行组成的银团,对资金配比、贷款利率、银团资金分配等内容进行商榷,最终达成自有资金与贷款资金2:8的比例配额,完成61亿元融资款。

未来,红旗村地块将有20%用于住宅、80%用于商务办公。中环集团党委书记、董事长胡礼刚表示,红旗村改造将在项目中植入生态、环保、科创概念,引进医疗研发、智能机器人等具有行业引领作用的产业,量身定制打造具有主题性的集科创园区、商业区和生活社区为一体的开放式产城融合新型社区。

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