城建访谈：
　　今年，全市棚户区改造转向拆建并举阶段。我市集中力量用新理念、新思路、新办法引领棚改实现民生改善、建设“幸福枣庄”的目标。日前，笔者就棚户区改造规划设计方面有关问题采访了市棚改办负责人。

创新棚户区改造规划设计理念提升城市品味

　　问：棚户区改造是近年来我市城市建设的重要组成部分，事关城市转型城建攻坚战役成败，请问，我市在棚户区改造规划上总体定位是什么？
　　答：我市在棚户区改造规划工作中，坚持以规划规范旧城改造、引领城市建设，抓住三年棚户区改造的契机，打破旧的城市格局，重新梳理城市肌理、调整空间布局、完善配套设施，让枣庄老城区实现脱胎换骨的变化。为此，市政府出台了《关于加强棚户区改造规划工作的通知》，高起点编制了城市更新规划，完善城市功能，改善居住环境，提升城市形象。在此基础上的控制性详细规划，对改造地块的容积率、绿地率、公建配套设施作出了明确规划和效益测算。目前，城市更新规划已通过市政府审查，控制性详细规划基本编制完毕。
　　问：请您简要介绍一下我市在棚户区改造规划工作中引入了哪些新理念？
　　答：在棚户区改造规划理念上，我市坚持规划先行,把棚户区改造规划上升到城市转型和构建鲁南“门户城市”的高度，与建设低碳城市、完善住房保障体系、发展现代服务业、保护历史文化融为一体，彰显城市建设的先进性、特色性。结合旧城改造，我市规划了千年运河古城历史街区、百年中兴矿区历史街区、五十年工业历史街区、枣庄市民老街历史街区，方便市民生活，提升了城市档次和品位。同时，把大型商业综合体、商业街区、邻里中心、交易市场、文化创意园区等市场主体融入棚户区改造，激活城市发展的内生动力，创造更多的就业致富机会，让城市成为群众安居乐业的家园。
　　问：经过一年多的探索，我市棚户区改造在设计上形成了哪些特色？
　　答：我市棚户区改造设计上注重打造城市风貌特色，体现地域和文化特点。在功能分布上考虑组团式布局，创造亲切宜人的居住环境。同时，建筑上注重细部处理，以提高建筑的识别性。在色调上回归自然，注重使用建筑材料的原色调，提高建筑颜色的亲和力和生命力；充分考虑枣庄地处南北过渡带，色调选择上结合地域现状，以青色偏白作为主色调。坚持交通优先，注重功能配套，以道路、水、电、暖、气、消防、绿化、环保等基础设施和教育、医疗、商贸等公共服务设施的配套规划建设为重点，加快编制完善棚改地块控制性规划。坚持“三节一环保”原则，积极引导采用太阳能一体化、中水和雨水回收利用、地源热泵等新技术建设绿色、节能、环保、低碳社区。
　　问：前段时间，陈伟市长察看了市中区棚改情况，并强调我市要坚持高标准、严要求进行项目规划设计。请问下一步我市将如何保障棚改项目规划设计的严格实施？
　　答：今年，我市棚户区改造更加注重统筹兼顾，把点、线、面有机结合起来，体现多样性、功能性，着力把握好交通优先、突出特色，功能配套，切实做到实施规划“不走样”。为加强规划监察考核，我市将成立棚户区改造规划督察工作小组，定期开展执法检查，建立规划实施跟踪管理台帐，发现问题及时处理，防止、遏制并严肃惩处擅自变更规划的行为。同时，加大棚改招商力度，按照“骨肉搭配”原则，实施“打捆”处理，成片、成建制开发，算好项目地块“经济帐”，完善规划、论证、包装和招商推介工作，选择有实力、品位高的开发商进行开发建设，努力提高城市的品位和形象，为未来城市的发展奠定基础。为切实保障棚户区改造工作高质、高效顺利推进，市棚改办建立完善了综合考评和问责机制，做到推进工作“不手软”，对完不成棚改任务的责任主体和负责人严肃问责。实行综合督查机制，每两个月进行一次市级综合督查。完善社会监督机制，实行周调度，政府半月信息专报，内部月通报，季度媒体通报，半年新闻发布会通报，主动接受市民监督评价。通过棚户区改造，打好翻身仗，彻底改变城市形象。